据山西省商务厅消息,作为培育发展新质生产力、推动高质量发展的主阵地、主战场,上党经开区聚焦项目攻坚突破,聚力服务优化提升,进一步深化改革,简化手续、优化流程,以优质的营商环境吸引企业“筑巢”,引进更多“金凤凰”。
审批提速,办事不出经开区。主动靠前服务,强化前置服务和全流程跟踪,派出代办专员,推动行政审批大厅焕新升级,实施全链条一对一“管家式服务”。为企业政务审批开通“绿色通道”,变“事前审”为“事后补”,容缺办理审批事项8件。打通政策兑现绿色通道,为企业提供“7×24”全周期服务,为企业办事加足马力。领导干部“走流程”,打通政务审批卡点、堵点和难点,开通“一窗通办”服务,不断压缩办事时间和流程,限时办结,提升服务的时效性和实效性。提升服务质效,设置“办不成事”窗口,落实“首问责任制”,争取省市下放审批权限,在原来98项审批事项基础上,新承接59项职权事项,基本实现“办事不出经开区”。
全程代办,拿地即开工。一般工业项目推行“全承诺、零审批、拿地即可开工”,企业签订土地使用权出让合同或取得划拨决定书后,同步发放用地规划许可证,为企业办理基坑支护施工许可,实现“拿地即开工”。2024年以承诺制方式推进项目33个。强化标准地储备,不断加快项目开工建设进度。截至目前,公开挂牌出让标准地4宗。完善“领办代办”受理流程,与项目包联“三个一”机制有机结合,实行重点事项全程领办,一般事项专人代办,不断提升审批服务水平。
搭建平台,高水平助力企业发展。从产业发展的实际需求出发,整合各类资源,形成包括技术研发、市场开拓,人力资源,法律咨询在内的全方位服务体系,赋能园区企业,推动产业升级,优化资源配置,增强市场竞争力,促进可持续发展。开展政金企常态化对接活动,有针对性的组织园区企业与金融机构深度沟通对接,协调金融机构出台更加适合经开区发展的金融产品,解决企业建设运营中的融资问题。推动与浙大、西湖大学等十所以上高校建立联系机制,为企业提供人才和技术方面的支撑。加大政策宣介,让企业应知尽知,应享尽享。搭建企业产品和服务的发布平台,破除信息壁垒,打通供需渠道,帮助开拓市场。
引才汇智,打造人才集聚“强磁场。上党经开区通过柔性引才、载体引才、活动引才等多种途径,引进中国科学院院士、浙江大学教授叶志镇团队的人才优势启动双碳科创基地项目,推动更多科技成果尽快转化为新质生产力,真正实现了引进一名人才、落地一个项目、带来一个团队,实现做强一个产业的效应;依托省、市重点链主企业振东集团及省级中药材商贸平台,建立全产业链资源共享平台,推动振东制药与山西中医药大学、澳大利亚阿德莱德大学签署三方科研合作协议,与北大医学院共同成立先进制剂联合实验室”,面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关、协同培养科技人才,推动企业主导的产学研融通创新;成功举办上党区首届青年创新创业大赛,发掘和培育一批优秀项目和优秀团队,营造创新创业氛围,打造以赛引才“强磁场”。
做强孵化载体,激发创新活力。2024年,尚卓科技孵化器管理服务有限公司被评为省级小微企业创业创新基地,该基地通过“服务+赋能”运营模式,为入驻企业提供市场分析、政策解读、项目申报、人力资源、融资对接、数字化转型等一站式服务,加速培育孵化高技术创业创新项目在本土落地,助力区域经济高质量发展。截至目前,已累计吸引入驻小微企业40余家,涵盖物流运输、高端装备制造、新能源、新材料、生产性服务等多个行业领域。成功培育孵化1家高新技术企业、5家“四上”企业,吸纳就业人数150余人,成为上党经开区发展战略性新兴产业和未来产业,培育发展新质生产力的一个重要载体。
“管运分离”,提升市场化运营水平。积极构建“小管委会+大平台公司+基金”的运营新模式,完成了六定方案和一系列的体制机制改革,公开招聘了4名高级管理人才,供应链公司市场化运作初见成效,2A信用评级进入实质性评估阶段,全面提升了平台公司的专业化规范化运营水平。今年平台公司将持续优化多元化布局,以“平台公司+”的经营思路,充分发挥平台公司的链接优势,整合资源,重构业务,从招商引资、产业投资、园区运营、供应链拓展、企业咨询、会展服务等方面实现运营多元化;同时持续深化市场化改革,通过实现 AA 信用评级、组建经开区产业子基金、搭建产业持股平台等,提升尚卓公司的资本运作能力,打造资源、资产、资本、资金“四资”循环体系,实现百亿平台,努力打造成为全省开发区一流平台公司。