据四川省政府网站消息,3月3日,位于雅安市名山区的四川成雅工业园区内,货车往来不断,工厂里机器轰鸣,不少民营企业投资项目正在加紧推进;在园区入口处,川藏(雅安)工业园区综合服务中心的7层大楼正在加紧建设,未来,这里将为园区创业者提供有关企业成长的一站式服务。
近年来,民营经济在雅安“乘风破浪”。在四川省2025年第一季度重大项目现场推进活动雅安分会场上,雅安现场推进项目227个,其中民间投资项目89个,数量明显多于去年同期。
如何进一步促进民营企业和民营经济的发展?雅安在思考、在行动。
构建政策体系 护航“先锋军”持续向好
在四川众友机械有限责任公司生产车间,一个个刚出炉的齿轮被整齐地摆到货架静置冷却,每个货架上都标有生产时间、产品参数等可追溯信息。公司董事长冯文茂说:“今年公司特别开辟了新能源汽车品牌生产专线,以更高的行业标准满足更多高端客户的定制需求。”
民营企业的生存发展,离不开敏锐的市场嗅觉。“民营企业对消费新动向有敏锐的洞察能力,在面对经济转型挑战时,更善于用灵活的架构谋求创新,对产业链条的完善、科技含量的提升等都有不可替代的作用。”雅安市经济发展研究中心(重大项目编研中心)主任毛睿认为,民营企业就像是经济发展中的“先锋军”,是经济高质量发展中不可或缺的活跃力量。
近年来,雅安一直将支持民营经济健康发展放在重要位置,陆续印发了《雅安市支持民营经济发展激励措施》《雅安市激励制造业高质量发展专项支持政策》《重点制造业企业用电补贴激励政策》《雅安市推动经济持续回升向好若干政策措施》,从资金奖补、壮大规模、质量提升、创建品牌、优化营商环境等方面,助力民营企业、民营经济的发展。
2024年,雅安市共有5家民营企业入围四川民营企业100强榜单,入选数量位居全省前列。在今年一季度的重大项目现场推进活动中,雅安民间投资项目数量明显提升,也在一定程度上反映出雅安民营经济发展持续向好的发展态势。
保障政策落实 “疏渠道”“破壁垒”两手抓
持续促进民营经济健康发展,重在系列政策落实。当地党委政府在和民营企业代表交流中发现,部分企业在成长中遇到的困惑,往往需要多部门合力解决,因此要确保助企政策落实,疏通渠道和破除壁垒都很重要。
为此,雅安计划建立支持民营经济发展的专项工作机制,构建跨部门合作模式,从源头上疏通企业解决难题的主要负责渠道;同时,加快建立消除“信息差”的平台,破除政企交流的信息壁垒。
以税务创新为例,雅安市税务部门开展“便民办税春风行动”、“春雨润苗”专项行动,推出7类24条创新服务举措,涵盖用“政策找人”,聚焦“名优特新”四类主体,通过线下辅导、线上推送相结合的方式,推动税费优惠政策直达企业。2024年开展政策精准推送160批次涉及38.86万户次。
雅安小航电器股份有限公司就是“打破壁垒”后的受益者。公司财务胡荣统计梳理发现,去年企业全年享受各项税收优惠808万元,极大缓解了公司生产经营中的资金压力。受益于此,企业去年研发投入达700多万元,目前已拥有50多项国家专利。
此外,雅安还利用“企业之家”梳理企业需求,参照“揭榜挂帅”的模式,推动民营企业供需对接解决发展难题。毛睿举例说,茶产业是雅安的特色产业,当地民营企业对科研设备和人才等要素需求迫切;雅安经开区大数据产业发达,希望找到更多样化的应用场景……“我们下一步就要在雅安的高校和更广阔的县域中,为这些问题寻找答案。”
值得一提的是,雅安科技创新综合体将在3月底投入使用,该综合体将为民营经济和创业团队提供会议、宿舍、人才、手续等全链条支持。
优化营商环境 关注企业所需推出特色举措
此前,吾一碳纤维产业园项目落户雅安市雨城区草坝镇高新技术产业园区。“雅安良好的营商环境,坚定了我们的选择。”四川吾一碳纤维科技发展有限公司董事长辛豪介绍,当地不仅及时保障项目建设要素,还将企业纳入雨城区碳纤维新材料产业园项目内,“这有利于公司构建上下游体系,实现集群发展。”
在支持民营经济发展方面,雅安除了落实好国家和省级相关措施外,还推出不少原创性举措,比如推动四川省首笔“低碳贷”在雅安落地;引导雅安市商业银行推出“绿易贷”,支持主动谋求产业绿色升级的企业等。
位于天全县的四川雅安安山钢铁有限公司,已连续5年上榜四川民营企业100强榜单。这是一家主要从事金属制品、铸钢件产品生产,以及废旧金属回收、加工的民营企业,近年来,该公司通过产能置换、淘汰落后产能、提升装备水平,实现低能耗、环保超低排放、智能制造和绿色制造,成功转型为绿色高质量发展的典型企业。
为了弥补转型关键期流动资金缺口,公司根据政策要求向银行提交“绿易贷”申请,仅一周后就获得了1000万元贷款支持。转型改造完成后,企业节约标煤约976.3吨、减排二氧化碳约2157.62吨。
“公司已经完成了超级排放项目的第一阶段改造,未来也会持续推进设备更新换代,打造一个更加环保、高效的生产体系。”四川雅安安山钢铁有限公司相关负责人表示,公司正在积极建设智能化输转系统,通过智能化升级,在提高生产效率的同时让生产过程更加环保高效。