设立专门服务于辖区人员的“社会治理服务中心”,全流程、高标准打造省级“枫桥式”司法所,升级福田敬老院、卫生服务中心,构建“网格吹哨+村社预处+镇街统筹”的信访联动体系……近年来,随着成都未来科技城规划建设,辖区企业增多,人口密度增大,东部新区福田街道迎来了全新发展机遇的同时,也迎来了社会治理难度不断升级的挑战。
为更好地完善基层治理,优化社区服务,提升社会治理精细化水平,福田街道采用“1+1+3”体系,即1个大平台,1张工作网,3个重点工作的思路,不断增强社区为民、便民、安民功能,用实际行动开启了更有温度、有深度、有成效的社会治理新篇章。
聚焦治理建平台,健全机制夯基础
12月初,走进福田街道社会治理服务中心,只见法律服务、人民调解、法治宣传、社区矫正、来访接待等各个窗口均在对群众开放。对接需求更加精准,解决问题速度更快,一件件琐碎的民生小事在窗口人员的工作中“迎刃而解”。
据悉,社会治理服务中心平台是福田街道投入财政资金35万元,创新融合司法、信访和综治工作职能,高标准打造的服务平台,以基础设施标准化、人员队伍专业化、工作流程规范化、业务办理自动化、服务保障精准化,助力各项民生事件“一站式服务、一体化调解、一次性了结”。
“党建引领下的便民服务窗口,是政策执行的‘最后一公里’。如何便民惠民,给老百姓提供优质服务、为老百姓分忧,是窗口每个工作人员的行动指南。”福田街道党工委副书记、办事处主任如是说。
服务平台高标准建设的同时,福田街道还建立完善健全高效的工作制度,成立了由分管领导总负责的社会治理工作领导小组,形成党政领导、综治牵头、部门负责、社会协同、公众参与的工作合力,为福田社会治理工作铺开了全新局面。
今年11月30日,四川省第四批省级“枫桥式司法所”名单公布,福田司法所位列其中。福田司法所融合司法、信访和综治工作职能,将“微网实格”治理机制延伸至基层依法治理工作末梢,推动了诉求解决与法律服务衔接协同,助力基层法治建设高质量发展。
省级“枫桥式司法所”的创建,福田街道社会治理服务中心高标准建设只是福田街道社会治理工作的缩影。今年以来,秉承着“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,福田街道开展矛盾纠纷排查400余次,化解矛盾纠纷300余件,开展普法宣传100余次,收集社情民意100余次;成功调处各类劳资纠纷1700余起,涉及农民工4200余人,工资金额3.4亿元,调解受理率100%、成功率99%,为福田街道高质量发展作出了切实努力。
聚焦服务建网络,多级联动筑末梢
一座城市的现代化不仅表现在漂亮的经济指数和繁华的市井街道,更在于精细化管理与人性化设置的城市细节。随着社会治理服务中心平台的高质量建设,福田街道采用网格化管理与之相结合的模式,有效实现基层治理全覆盖、精细化,让网格成为连家入户的“毛细血管”。
具体工作中,福田街道精准划分网格、精心选配人员,在原有7个总网格和15个一般网格的基础上,科学划分79个微网格,依托驻街企事业单位、在建工地划分专属网格15个;精心选配了79名微网格长和158名志愿者,全覆盖设立79个党小组,组织开展矛盾纠纷、公共安全隐患排查,走村入户开展普法宣传,坚决确保‘人在格中走,事在格中成’。
“以前小区里有安全隐患,往往要向相关部门层层反映才得以解决。现在综治网格员就住在附近,有了问题可以就近找到他,如果解决不了,还能通过手机终端上报,相关部门会快速有效地解决问题。”居住在福田街道的张女士谈道。
“为防止电信诈骗,我们主动上门向居民宣传反诈小程序,现在常住人口基本在手机上安装了这个小程序,至于建筑工人等流动人口,只要人来了,我们就督促他们把小程序装上。”福田街道社区治理办主任说,之前福田街道有人因电信诈骗损失20余万元,这样惨痛的教训,要让大家吸取教训,现在反电信诈骗已被列入村规民约,大家从心理上到行动上都非常支持。
在开展走访慰问、安全排查、社会治理、民生服务等系列工作中,街道工作人员集中到镇,有效实现网格体系由“弱”变“强”、服务管理由“八小时”向“全时段”,治理末端由“被动型”向“主动型”,以确保网格的实体化、标准化运行。
聚焦服务促民生 基层治理谱新篇
基层治理创新思路,需要从强化社会面管控切入。在工作实践中,福田街道以“全流程”强化治安防控、“全周期”做好安全生产、“全覆盖”守卫辖区平安为线,织就了平安建设连心网,形成了一核多元、横向到边、纵向到底、全员参与的建设格局,实现了福田平安建设工作有条不紊地推进。
在民生事业发展方面,福田街道聚焦公服供给配套,升级福田敬老院、卫生服务中心的基础设施及软硬件配套,增设公交线路,完善道路交通保障,不断强化区域基础设施建设,大幅提升了群众生活品质。福田幼儿园的顺利开园以及福田学校乔迁,让地区教育事业上又向前迈了一步。
“社会治理涉及到方方面面,近年来,福田街道动态管理全域已脱贫户,对困难群众给予特殊关照,实现精准高效发放政策资金到户到人。”福田街道社区治理办主任介绍,福田街道今年完成社区安置房一二期住房分配2000余套,安置人口1000余户4200余人,待2025年三期安置房建成分配后,全域将实现95%以上失地农民住有所居。
加强基层治理创新、推进基层治理体系和治理能力现代化,既是一项长期战略任务,又是一个重大现实课题,福田街道以1个大平台,1张工作网,3项重点工作开启了福田街道社区治理工作的新篇章,接下来,将继续以创新治理为动力,提升基层服务能力,满足居民多样化需求,推进基层社会治理共建共治共享,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。