据青海省发改委消息,近年来,海西州深入贯彻落实党中央关于营商环境的决策部署,坚持企业和群众需求导向,认真落实“两条例”,深化政务服务“一网通办”改革,畅通企业诉求表达渠道,全力提升市场主体获得感,以改革实效有效激发市场主体活力,不断推动海西营商环境提档升级。
一、高起点谋划。成立由主要领导挂帅、分管领导牵头、地区部门协作的打造一流营商环境领导小组,实行党政主要领导“双组长”负责制,构建州牵头抓总、市县(行委)抓落实的工作机制,高位推动优化营商环境各项工作。聚焦执行落实,统筹谋划营商环境建设监督机构,不断夯实营商环境建设基础。
二、高标准推进。聚焦破解营商环境改革痛点难点堵点,制定实施《海西州打造一流营商环境工作方案》《海西州优化营商环境三年行动计划》等,扎实开展营商环境“集中攻坚”“整治年”“优化年”等行动,深入实施助企纾困和支持市场主体发展系列政策,累计出台266项务实举措,建立“1+N”营商政策体系,全力打造营商环境“升级版”。围绕更好服务市场主体,进一步强化地区部门协同联动,细化工作举措,分类制定组织工作、政务服务、法治环境、就业服务、项目审批等专项方案和配套措施,政策合力效应充分显现,市场主体反响良好,省级第三方评价营商便利度从2019年的69.7提升至2023年的89.9。
三、高质量落实。持续推进青海政务服务网海西平台事项标准化建设,提升线上政务服务集约化、标准化水平。截至目前,共纳入各类政务服务事项6429项,其中依申请类行政权力事项3323项、公共服务事项3106项。优化政务服务事项网办审批流程,州政务服务中心窗口进驻行政许可事项140项、公共服务事项293项,网上可办率分别达到92.85%、96.58%。推行“一号一窗一网”式集成服务,设置“一件事一次办”专窗5个,“高效办成一件事”综合窗口1个,办件748件。全面落实市场准入负面清单制度,破除市场准入隐形壁垒,推行“多证合一”“证照分离”等企业开办标准化规范化改革,全州累计登记各类在册市场主体5.91万户。全面落实行政执法三项制度,加大独任审判、简易程序、小额诉讼适用力度,民商事案件法定审理期限内结案率逐年提高。坚持放管结合, “双随机、一公开”监管实现全覆盖。
四、高水平拓展。加大对外开放力度,拓展对外开放新通道,主动融入国家“一带一路”倡议,以“公路港、城市配送、甩挂运输、多式联运、冷链仓储、商贸交易、商务平台、智慧物流”等为一体的现代化陆港园区为目标,加快推进格尔木国际陆港建设。加大人才引进力度,出台《“柴达木英才”计划实施方案》,依托青海省校园引才、“博士服务团”“京青专家服务活动”等人才项目,柔性引进急需紧缺技术人才300多名。建成各类科技创新平台174个,培育“三型”企业119家。