据青海省商务厅消息，青海受自然条件、人口总量、经济基础等因素制约，物流发展总体水平不高，特别在地广人稀的农牧区，物流体系不健全、资源不集约、功能不完善，“快递到不了村、农产品进不了城”制约着青海省农村消费和电子商务发展。
面对此情况，青海省商务厅牵头渠道资源整合，深入调研、系统谋划、专班推动，计划利用三年时间建设完善县乡村三级物流体系，力争打造西部欠发达地区农村物流高质量发展样板。
以目标导向开展调查研究
聚焦“快递下得去、农产品出得来”“降低物流成本、提高配送时效”“快递物流服务全覆盖”三个目标，青海省商务厅联合省发展改革委、省邮政管理局等部门深入33个县域及下辖100多个乡镇和村调研，与省内快递企业、基层干部群众、一线快递小哥座谈交流，掌握第一手资料。
同时，青海省商务厅成立工作专班，反复研究推敲涉及渠道资源整合的每个细节，研究谋划推动县域物流“统仓共配”的思路举措，制作并发放《县域物流主体调查统计表》《快递上下行物流补贴测算表》《县域物流仓储分拨配送中心征询意见表》，深入摸底在农牧区推行县域物流“统仓共配”的基础条件，分析测算财政补贴资金的投向和额度。
以政策导向推动市场行为
今年以来，为充分发挥财政资金使用效益，进一步解决青海农牧区县域三级物流体系不健全、物流资源分散、物流时效长、成本高等难题，青海省商务厅从完善政策体系和加强资金保障两方面出实招，支持完善青海省农牧区县乡村三级物流体系建设。
给予41个县各100万元的县级中心建设运营补贴，给予30个乡村振兴重点帮扶县、电商项目二次支持县边远乡村快递末端88万~123万元不等的退坡物流补贴……截至目前，青海省商务厅、省财政厅已下达省级补助资金5700万元。
省级补助资金的下达着力引导了电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作。“力争通过三年时间，实现县域快递物流末端资源整合达到80%，乡村电商、邮政、供销等“多站合一”超过50%，物流价格下降超过15%、配送时限缩短1/3以上的目标。”青海省商务厅流通处相关负责人说。
同时，为推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、车辆、人员、运营、管理“五整合”，培育打造县域物流“统仓共配”模式，青海省商务厅加大政策供给，联合省发展改革委、省财政厅等六部门出台《关于进一步完善农牧区县乡村三级物流体系的方案》《青海省县乡村三级物流体系建设工作指南》。
《方案》《指南》的下达，为坚持市场主导、政府引导，推动完善以县级物流仓储分拨配送中心为枢纽、乡镇级物流中转站为节点、村级物流综合服务站为末端的县乡村三级物流网络提供了政策支撑。
以过程导向突出分类指导
物流是跨部门、跨行业的复合型产业，利益涉及方方面面，推动资源整合绝非易事。针对县域快递物流参与主体多、能力参差不齐，农区、牧区、半农半牧地区打通“最后一公里”难易程度不尽相同等各种实际问题，青海省商务厅始终将解决问题贯穿工作全过程，编制下发《县级县乡村三级物流体系建设工作方案编报要件》，指导各县进一步理清思路，结合实际细化目标、完善举措，做实做细方案编报工作。
同时，按照“成熟一个、审批一个、实施一个”的原则，青海省商务厅加强对县级方案的审核把关，坚持“一县一策”，突出分类指导，做到工作有底数、目标可量化、建设有标准、成效可考核。
青海省商务厅流通处相关负责人表示，下一步，青海省商务厅将继续瞄定目标不放松，持续加强同发展改革委、财政、邮政管理等部门的协作，结合实施县域商业建设行动，汇聚政策合力，推动农牧区县乡村三级物流体系加快完善、见到成效。