这是一个经济复苏的故事。不到十年前,希腊似乎永远无法从经济和政治创伤中恢复过来。上周五,它重新获得了标准普尔(Standard & Poor ‘s)的投资级信用评级。
上调希腊债务评级实现了希腊总理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)设定的一个目标,不过它也低估了米佐塔基斯给雅典带来的转型规模。标准普尔全球(S&P Global)以“重大预算整固”和夏季选举“政策连续性授权”来解释其决定——就像信用评级经常出现的情况一样,这一决定落后于曲线,而且是出于错误的原因。
21世纪初的财政过度行为在2009年的债务危机中达到顶峰,雅典需要控制支出。但如果一个国家只要有一个平衡的预算就能被认为是可投资的,那么信用评级上调早就发生了。在2010年至2015年期间,希腊同意从欧洲其他国家获得三次单独的救助,所有救助都包括惩罚性的财政状况。
这些条件从未得到满足,因为救助协议和希腊政界人士都没有实施增长议程。选民对前两次无果而返的纾困感到愤怒,并在2015年转向极左,选举激进左翼联盟党(Syriza Party)的阿莱克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)为总理。
齐普拉斯几乎把欧元区炸了,他拒绝遵守救助条件,甚至在退出悬崖之前,就希腊是否留在欧元区举行了一场拙劣的公投。然后他签署了一项带有财政限制的救助协议。
自2019年驱逐齐普拉斯并让中间偏右的新民主党(New Democracy party)重新掌权以来,米佐塔基斯的创新一直是专注于经济增长。他将企业税率从29%降至22%,努力使政府运作合理化,现在正在推进私有化。
这种重新出现的乐观情绪解释了为什么预计今年经济将增长2.5%左右,标准普尔预计政府债务将从2020年占GDP的189%降至146%,投资正在涌入。这一切都是在大流行病、移民危机和几次自然灾害的情况下取得的。这也解释了为什么米佐塔基斯今年夏天轻松赢得连任。
对于一个仍然过于依赖旅游业等少数行业的经济体来说,挑战依然存在,需要进行重要的监管改革以增加活力。但米佐塔基斯认为,经济增长议程是为这些改革争取支持和平衡财政的关键因素。这是欧洲和美国其他国家可以从这个曾经的问题儿童身上学到的教训。