印度必须针对欧盟的碳税制定战略

研究此事的专家表示，欧盟计划从2026年1月1日起征收碳边境税，这可能会使印度的出口成本提高20%至35%。从今年10月开始，印度出口商应大致每两个月提交一次有关其流程的文件。欧盟可能很快就会有“核查者”来审查这些提交的材料——现在适用于钢铁、铝、水泥、化肥、氢和电力，但在适当的时候将扩大到所有进口到欧盟的产品。

全球贸易研究倡议组织(GTRI)的研究表明，钢铁和铝产品生产商将感受到压力，因为欧盟占其出口的26- 27%，到2022年将达到82亿美元。由于不公平的征税，这些行业的合规和最终产品成本预计将上升，因此威胁正在逼近。问题是：印度应该如何回应？它可以通过双轨方法来做到这一点。一是抵制多边论坛中的碳边界调整机制(CBAM)。它违背了“共同但有区别的责任”原则，不允许发展中国家拥有工业化的空间。欧盟和发达国家根据记录的碳排放水平对进口征收碳税，背弃了为世界其他地区的“绿色转型”提供资金的承诺。事实上，资金将流向相反的方向。

第二条路线是围绕CBAM开展工作。本报最近的一篇报道称，印度正在考虑对出口到欧盟的商品征收这种税。欧盟显然没有提出任何原则上的反对意见。虽然生产者最终将支付相同的税，但所收取的资金可以用于相关过程的“绿色”，从而在以后减少此类税收。然而，这里有许多不可估量的因素，包括欧盟是否会配合。印度的想法可能会刺激大约50个拥有碳信用市场的出口国采取同样的行动。印度能否在不引发国内和国际法律问题的情况下，仅仅因为这些产品的出口市场而选择性地对某些相同产品的生产商征税，还有待观察。如果印度更广泛地征收这种税，将使印度工业失去竞争力，并形成高成本经济，从而吸引来自非中巴经济伙伴关系国家的进口。

CBAM是一个明目张胆的非关税壁垒。这是对零关税自由贸易协定的嘲弄——印度支付这一税，同时向免费和所谓的“绿色”产品敞开大门。CBAM也是一个令人头疼的合规问题。欧盟将如何在全球范围内处理企业层面的数据令人难以想象。印度的小公司将遭受损失，就像欧盟在2006年实施严格的制度(欧盟REACH)来管理化学品进口一样。印度和其他国家必须制定反击策略。这是一个障眼法的游戏。