今年早些时候,世界经济幸免于难。在欧洲度过了一个暖冬之后,随着欧洲大陆不再依赖俄罗斯的天然气供应,能源价格开始回落。通货膨胀正在降温,而经济增长仍保持弹性。
“你好,油价下跌,再见,经济衰退,”美国投资银行摩根大通(JP Morgan)的分析师今年1月写道。不到一年之后,以色列和哈马斯之间的战争成为一个严峻的警告:全球能源危机远未消失。
由于中东冲突有升级的危险,自10月初以来,欧洲天然气价格已上涨逾三分之一,而艰难的冬季即将到来。石油价格大幅上涨,自6月以来每桶上涨超过20美元,延续了甚至在战前就开始的上涨势头。
虽然没有低估以色列和加沙的人类悲剧,但大多数专家认为席卷更广泛地区的严重升级仍然不太可能,从而限制了对世界经济的影响。
然而,在俄罗斯与乌克兰冲突不到两年后,世界上另一个最重要的能源出口地区爆发了战争,这是对经济脆弱性的一个非常痛苦的提醒。
剑桥大学皇后学院(Queens College)院长、国际货币基金组织前副总裁Mohamed El-Erian表示在政策制定者应对疲弱的经济增长和顽固的通胀之际,紧张局势的进一步升级将加剧现有的脆弱性。
如果这场可怕的危机得不到控制,那么将加剧全球经济面临的供应限制。第一个影响将是价格上涨,石油供应可能减少,而这本质上就是滞胀。这不仅是通货膨胀,而且是滞胀。
在一个高度不确定的时刻,极端风险是伊朗可能直接参与并阻碍霍尔木兹海峡的运输,霍尔木兹海峡是世界上约30%的海运石油和全球五分之一的液化天然气(LNG)的供应路线。在中东最黑暗的日子里,这是一个令人担忧的问题,许多人都在考虑这种危险。
对英国和其他欧洲国家来说,应该特别警惕。在努力使天然气供应多样化,减少对俄罗斯的依赖之后,对从中东进口化石燃料的依赖只增不减,尤其是从卡塔尔进口化石燃料。卡塔尔是全球最大的液化天然气出口国,通过霍尔木兹海峡运输天然气。
去年,为了取代俄罗斯的天然气,欧洲的液化天然气进口量增长了71%,其中对英国的进口增长了74%,英国近三分之一的进口供应来自俄罗斯。
由于英国的通胀下降速度比几乎任何其他发达经济体都要慢得多,任何新的能源冲击都有可能在上一轮危机结束之前引发生活成本危机的新阶段。
化石燃料几乎占英国一次能源消费的80%,依赖进口是政府非常清楚的风险。到目前为止,里希·苏纳克对英国能源安全问题的回答是加倍努力开发北海的石油和天然气储备。
首相还希望看到数十亿英镑投资于可再生能源、碳捕获和储存以及核能。然而尽管他在保守党大会演讲中承诺为更光明的未来做出长期决定,但在转向适应日益动荡的世界的低碳经济方面,他做得还远远不够。
苏纳克没有加速转型,而是选择淡化净零政策,试图在选举中获得微弱优势。这不仅目光短浅,而且没有什么经济意义。
在新冠疫情大流行之后,主要国家一直在努力应对经济供应方面的连续冲击,尤其是由于当前的能源危机。所有这些都增加了通胀压力,加剧了生活成本的紧急状况。
其中一个冲击是全球供应链的重组。在大流行造成严重破坏之后,在地缘政治世界日益动荡的情况下,企业更加重视抵御能力,而不是效率。供应链正在回流、近岸和友岸,成本随之提高。
另一个破坏因素是劳动力市场的功能。疫情期间工人的遣返,英国脱欧后对移民的更严格控制,加上人口老龄化,减少了企业的劳动力供应。
然而,能源危机也带来了重大的经济机遇,从建设低碳经济可能带来的就业、增长和未来能源安全来看。
在美国,乔·拜登(Joe Biden)正打算通过庞大的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)抓住这个机会,投入数十亿美元帮助美国实现其气候目标,同时创造就业机会,最终降低家庭和企业的账单。
这是一项欧盟国家正在响应的计划,也是工党经济议程的基石。作为自由市场主义者,保守党自然持怀疑态度,但主流经济学家普遍认为,国家行动主义和纳税人资金是这一转变的关键组成部分。
“在这种情况下,政府需要与私营部门合作,这些是决定一代人命运的转变,私营部门无法独自应对,”El-Erian说。
英国面临着重振经济增长和恢复经济安全的重大机遇。鉴于世界经济中存在的明显风险,现在一刻也不能耽搁。