据包括前社会经济规划部长在内的当地经济学家称,在2020年,越南的人均GDP已经超过菲律宾。
在菲律宾经济发展中心(PCED)最近的一个论坛上,国家经济和发展局(Neda)前秘书Dante B. Canlas说,越南超越该国是一个很少被讲述的故事。
Canlas表示,2019年菲律宾的人均GDP为3598.61美元,仍然高于越南的3288.35美元。然而,该国的人均国内生产总值在2020年下降到了3195.54美元,而越南的人均国内生产总值上升到了3352.06美元。
我把它叫做‘一个鲜为人知的故事’。2020年,越南的人均GDP超过了菲律宾。到目前为止,根据世界银行的指标,越南的人均国内生产总值将继续超过菲律宾。
(菲律宾)面临着重大挑战。一个是稳定以及需要一个强大的公共卫生系统。从长远来看,我们必须实现工业化,并确保我们能够参与能源开发,从而能够提供负担得起的电价。
前菲律宾发展研究所(PIDS)院长Josef T. Yap证实了这一发现,他说他的研究考虑了2021年的数据,这表明该国目前的人均GDP增加到了3550美元,而不变的人均GDP为3328美元。
与越南目前3590美元的人均GDP和2021年3409美元的固定流动人均GDP相比,这些数字仍然相形见绌。
Yap说,这种最新的发展是一种早在20世纪60年代就开始的模式。他说,第一个超越菲律宾的亚洲国家是1964年的韩国,其次是1998年的中国。
从1985年泰国开始,菲律宾的人均国内生产总值(GDP)也被东盟其他国家超过;1993年的印度尼西亚;以及2020年的越南。
Yap将其归因于“双重打击”,尽管政府有良好的意图,但它却阻止了经济的发展。
双重打击的第一个方面是外国直接投资
来自日本的投资。我们错过了涨潮。我们的船被各种因素压得很重,比如日本外国直接投资的涨潮。菲律宾并没有像马来西亚、泰国以及中国和印度尼西亚那样受益。”
他说:“双重打击的第二个方面是,我们在弱势地位上开始了经济自由化计划,再加上我们执着于偿还外债。我有时会说,我们保护的时间太长,自由化的速度太快。”
然而,Canlas表示,菲律宾仍然可以回到2019年的水平。他说,这将需要应对大流行后时代的挑战;实施《全民医疗保健法》;使能源负担得起;以工业化转型;结束收入不平等的加剧。
应对大流行后时代的挑战意味着要有健全的赤字融资和公共债务管理方案。这些努力必须有助于到2028年将赤字与GDP之比降至3%,债务与GDP之比降至60%以下。
然而,Canlas指出,在减少预算赤字的同时,必须保护菲律宾在卫生、教育和住房方面的价值观,以及现代化和扩大基础设施。
与此同时,需要实施《全民健康保险法》,以尽量减少疫情对菲律宾人民和该国劳动生产率造成的影响。这将有助于减少工作场所的发病率和缺勤率,并通过保健投资增加青年就业。
这还包括为PhilHealth提供足够的资金,并确保这些资金的使用是公正的。Canlas说,Neda应该改进其监测和评估工作,特别是通过Neda理事会的一个机构间委员会——社会发展委员会实施中期修正,从而改善卫生项目。
就可负担的能源成本而言,Canlas表示,菲律宾应该在排放受限的经济和气候变化影响的移民中加快可再生能源的成本竞争力。
应实施从煤炭转向可再生能源的战略。这些措施包括在预定的时间内将天然气放入混合物中;推行清洁运输计划;并重新审视2001年的《电力工业改革法案》。
Canlas表示,政府还应考虑用电高峰负荷定价,以更好地管理需求。
能源部门的这些措施可以帮助菲律宾过渡到工业化社会。这意味着要提高包括农业在内的所有部门的生产率,并为那些注重边做边学的部门提供激励,同时提高回报,以实现规模经济。
这位前Neda首席表示,该国必须投资于扩大受过教育的人力和管理人员,以及提供专业教育和培训的创业课程。
政府还必须降低家庭和工业用户支付的电费,并采取鼓励包容性增长的现代工业化政策。
从结束菲律宾日益加剧的收入不平等来看,以包容性增长为目标是个好兆头。Canlas说,研究表明,收入不平等的扩大不利于经济增长。
让我们努力打破4000美元的中等收入障碍。这是世界银行对中等收入门槛的定义,然后看看我们是否能超过印度尼西亚和越南。