由于石油产量下降,国际货币基金组织大幅下调了安哥拉2023年的经济增长预测,从3.5%降至0.9%,但认为该国向金融机构支付的能力是足够的。
在国际货币基金组织(IMF)执行董事会周二晚发布的金融援助计划后的首次评估报告中,一些指标的下调引人注目,即国内生产总值(GDP)预计今年将放缓至0.9%,而 2 月份的预测值为3.5%。
作为国民经济主要支柱的石油业的下滑导致了这次下调,其经济增长率下降了6.1%(2月份的预测预计为增长2%),而非石油部门的增长3.4%(2月份为4.3%)无法弥补。
国际货币基金组织执行董事会强调,成功的石油价格改革支持了安哥拉在2021- 2022年间的经济复苏,但石油产量的下降(从2月份预测的1.05亿桶/天降至1.026亿桶/天)带来了“重大挑战”。
从2022年底到今年上半年,石油行业的下滑是合理的,因为临时维护作业持续了一段时间。
因此,国际货币基金组织预测,到2023年,该国经济增长率将放缓至0.9%,在当局实施的结构性改革和经济多元化议程的支持下,中期增长率应稳定在3.4%左右。
国际货币基金组织补充说,由于与燃料补贴改革相关的能源价格上涨,预计通货膨胀率将在2023/24年度暂时上升,此后将下降。
2023年上半年油价和产量的下降反映在出口和石油收入的减少上,对财政和对外部门产生了影响,6月份汇率大幅贬值。
在汇率贬值和部分取消燃料补贴之后,6月份通货膨胀率连续15个月首次上升至11.3%(5月份为10.6%),安哥拉国家银行采取了收紧流动性条件的应对措施。
国际货币基金组织预计,2023年将进行适度的财政调整,由于燃料补贴的削减,2024年将进行更明显的财政调整。
国际货币基金组织认为,虽然短期财政前景恶化,但如果全面实施燃料补贴改革,政府应该实现中期财政目标。然而,该组织指出,全球石油市场价格下跌幅度超过预期和石油产量减少的风险。
尽管风险很高,但“安哥拉偿还基金的能力是充足的”,中期付款将增加,在2026年达到峰值,即使在“重大和长期冲击”的情况下,偿还能力也是“可控的”。
IMF建议,在这种情况下,缓解这种冲击的措施非常重要,包括允许汇率起到缓冲作用,并使一些支出合理化。
该金融机构还建议政府迅速采取行动,扭转“2022年的重大财政下滑”,实施燃料改革,采取财政政策措施来调动非石油收入,并深化结构性财政议程。
当局还应采取财政政策措施,调动国内非石油收入,并在财政结构议程上取得进一步进展,包括财政管理和公共投资。