让东盟摆脱对美元的依赖

目前由印度尼西亚担任主席的东南亚国家联盟(ASEAN)正在加紧努力，加强区域合作，促进在跨境交易中使用当地货币。

在8月22日至25日于雅加达举行的第十届东盟财长和央行行长会议(AFMGM)上，东南亚各国财长和央行行长同意成立一个促进本币交易(LCT)工作组，并在制定东盟本币交易框架方面采纳高级别原则。

在会议的最后一天，印度尼西亚、马来西亚和泰国的央行行长签署了一份谅解备忘录(MoU)，以加强LCT合作，目标是通过更广泛的市场参与者参与，进一步促进在跨境交易中使用当地货币。

该谅解备忘录实质上构成了本币结算(LCS)的更新和扩展版本，印尼银行(BI)、马来西亚国家银行(Bank Negara Malaysia)和泰国银行于2016年12月23日就此达成协议。

根据LCS，印度尼西亚、马来西亚和泰国将合作在双边贸易活动和直接投资中使用本国货币。

然而，印度央行行长Perry Warjiyo表示，有必要扩大该协议涵盖的经济活动。他解释说：“将LCS中的‘结算’一词改为LCT中的‘交易’，标志着该协议除贸易和直接投资外，还包括其他经济和金融活动。”

此外扩大后的协议旨在使以当地货币完成交易的跨境支付更有效，这反过来又可以帮助各国在跨境交易中摆脱对美元的依赖。

到目前为止除了三个先锋国家外，东盟的三个伙伴国家中国、日本和韩国也加入了LCT合作。中国和日本一直在积极推进，而韩国目前还处于探索阶段。

事实证明，LCT合作的实施有助于减少各国在双边交易中对美元的依赖。根据BI提供的数据，截至2023年7月，当地货币交易价值达到37亿美元，比2022年的41亿美元的总交易价值有所改善。

BI高级副行长Destry Damayanti表示印度尼西亚与马来西亚的本币交易迄今为止是最富有成效的，因为它们涉及非常广泛的商业参与者。

一些各方对LCT合作增强参与国在货币方面的独立性表示乐观。LCT的推广有望帮助各国结束在跨境交易中对美元的依赖。

根据经济和法律研究中心(CELIOS)主任Bhima Yudhistira的说法，印度尼西亚将能够在相当长的一段时间内将其本国货币印尼盾的估值维持在1美元兑1.5万印尼盾的水平，如果该国设法在与其他东盟国家的全部经济和金融活动中使用印尼盾的话。

即便如此他指出为了优化协议，所有参与国将需要确保他们准备好并有能力支持使用当地货币，同时密切关注非美元外汇市场。

众议院预算委员会(DPR)主席Said Abdullah也有类似的观点，他说：“美国的货币不稳定经常导致印尼盾贬值。由于印尼与美国的贸易经常出现顺差，印尼盾对美元的汇率应该会走强。”

经济与金融发展研究所(Indef)副所长Eko Listyanto表示在东南亚的经济和金融活动中推广使用当地货币将对该地区发展中国家的经济特别有利。

与此同时，印尼财政部长Sri Mulyani Indrawati称：“促进在该地区使用本币的倡议是一项相关政策，有助于各国在当前全球经济环境的不确定性中生存下来。”

她说：“LCT合作可以连接东盟国家之间的服务，增强该地区的经济和金融韧性。”

今年5月在东努沙登加拉纳闽巴霍举行的第42届东盟峰会成果新闻发布会上，佐科总统表示旨在加强LCT实施的努力符合东盟将东南亚建设成为一个有弹性和独立的地区的决心。

此次峰会的成果之一是《东盟领导人关于推进区域支付互联互通促进本币交易的宣言》。

印尼正努力优化其作为2023年东盟轮值主席国的发展势头，继续鼓励东盟国家在经济领域的一体化，包括推动扩大和实施本地货币交易合作。

预计在区域交易中推广使用当地货币将有助于东盟国家在全球挑战中实现经济独立。