说到亚非贸易,很多人首先想到的是中国。但中国并不是唯一一个与亚非关系日益密切的国家。就拿韩国来说,传统上它只是亚非大陆的一个小伙伴。近年来,首尔加快了贸易、投资和发展计划–贸易量大幅增长。对于非洲经济体来说,这意味着又多了一个潜在的合作伙伴和另一个融资来源,因为非洲大陆正在为其不断增长的人口寻找就业机会。这对华盛顿来说也是一个好消息,因为长期以来,华盛顿一直鼓励其亚洲盟友采取更加积极的外交政策,以制衡中国在发展中世界日益增长的实力。
2022年,双边贸易额同比增长29%,总额超过200亿美元;
从韩国的角度来看,加强与非洲的接触是韩国总统尹锡悦所说的成为“全球枢纽国家”的一部分。这有助于实现供应链多元化,开拓新市场,提高首尔的软实力。在本月扩大关系的最新举措中,尹锡悦政府推出了“K-Ricebelt”倡议,以提高8个非洲国家的水稻产量。
另外,尹锡悦将在明年举行的“韩非特别首脑会议”上接待非洲国家首脑和政府首脑。虽然韩国主办了一些部长级峰会,包括韩国-非洲联盟政策磋商会议和首尔非洲对话,但即将举行的峰会将增加领导人级别的参与。从这个意义上说,韩国是在效仿中国等邻国,中国从2000年开始举办中非合作高层论坛。
韩国和非洲之间蓬勃发展的贸易只是一个更广泛模式的例子。虽然中国历来是亚非贸易增长的最大贡献者,但与亚洲其他主要经济体的贸易也在迅速增长。印度已成为一个特别重要的合作伙伴。自2000年以来,印非双边贸易额增长了20多倍,达到970多亿美元,现在已经超过了与美国的贸易额。
非洲与这些其他伙伴的贸易模式是相似的。与中国的情况一样,印度和韩国等国家主要从非洲进口原材料(尤其是燃料和大宗商品),同时出口更多的制成品。但是有一些关键的区别。与中国不同,这些国家与非洲的贸易关系也更加平衡。2022年,非洲对中国的贸易逆差为470亿美元(占贸易总额的16.7%),远远超过对印度和韩国的45亿美元(4.6%)和17亿美元(9.6%)。
此外,如果中国的参与减少,这些合作伙伴对非洲经济可能会变得更加重要。有一些警告信号。首先,中国在新冠肺炎疫情后脆弱的经济复苏抑制了进口需求:2023年前4个月,从非洲的进口同比下降11.8%。从长期来看,经济增长放缓和人口停滞可能会减少中国对非洲商品的需求。其次,在非洲债务负担日益不可持续的情况下,中国缩减了发展贷款。这意味着增加经济连通性的基础设施项目减少。如果本月的中非经贸博览会有什么指导意义的话,这些不利因素已经在影响交易环境。世博会上103亿美元的交易还不到2021年的一半。
中国仍然是非洲最大的贸易伙伴。但这种关系存在压力。如果中国后退,亚洲其他地区也会蠢蠢欲动。