农业是东南亚的基因。东南亚国家联盟(ASEAN) 10个国家中有8个依赖农业及其生产,该地区是棕榈油、粗橡胶、大米、糖、海鲜和水果的主要生产国和出口国。然而气候变化、过度捕捞、不可持续的耕作方式和其他问题困扰着该行业。
这就是为什么东盟正在转向可持续农业。这是一种生产清洁、健康和营养食品的方式,同时保护环境,公平分配经济财富,确保不仅生产的食品的健康和安全,而且确保农业社区的健康和安全。
东盟可持续农业指导方针于2022年10月由成员国通过。成员们认识到,由于当地农业系统无法提供足够的营养食物,经济因素阻碍了现有食物的公平分配,数亿人仍然营养不良。
该指南援引2019年全球粮食报告的调查结果指出,根据消费趋势到2050年世界将需要将粮食产量提高50%以上,以养活近100亿人。
“世界迫切需要改变生产和消费粮食的方式。在未来几十年,全球农业系统必须找到满足紧迫但有时相互竞争的需求的方法,农业必须继续成为包容性经济和社会发展的引擎,促进减贫,同时减少其对环境的影响。”东盟在指导方针中说。
准则涵盖农业、水产养殖和畜牧业系统,使用可再生能源系统。农民、投入物、土地、水和环境之间的相互作用以及农场、社区和经济的可持续性。
准则强调了新的可持续和循环农业政策的重要性和相关性;提供一种过渡机制,使政策能够转化为战略,然后转化为实际的执行计划,指导和促进可持续循环农业战略;提供如何发展农业可持续性的实例,鼓励利益相关方将可持续发展融入其经营活动,支持可持续和循环农业产业的发展。
多重挑战
向可持续农业转型面临多重挑战。虽然迫切需要提高农业产量,但必须在不扩大农业用地的情况下生产更多粮食,以保护对生物多样性和减缓气候变化至关重要的自然生态系统。该指南引用2019年的报告指出,如果世界各国不采取土地利用行动,到2050年耕地和牧场预计将增加近6亿公顷。
农业是二氧化碳排放的一个重要且不断增长的来源。在促进农业生产方面,各国需要确保保持在《巴黎协定》规定的1.5°C温升目标之内。根据2019年的报告,为了减少排放,必须腾出至少5.85亿公顷的农业用地用于重新造林。这可以通过提高生产率和减少需求来实现。
2019冠状病毒病大流行暴露了农业粮食系统的脆弱性。例如边境管制扰乱了饲料和化肥等农业投入物在全球的流动。这导致了这些商品的价格上涨。
确定的关键策略之一是改善土壤健康和控制肥料的过度使用,因为肥料残留物最终会进入土壤。这也需要最大限度地扩大土壤覆盖和保护生物多样性。
该指南还强调了减少与农业有关的活动产生的温室气体的重要性。该行业占全球排放量的24.8%。
减少排放需要加强土壤作为碳汇的作用,利用技术和材料减少和捕获与牲畜和作物有关的排放;在尽可能多的农场使用可再生能源系统;使农业和粮食废物增值(例如,回收、再利用、堆肥),发展新型农业系统(如垂直农场、室内农场)。
还敦促东盟国家采用循环农业,并通过将农业和食品废物增值或转化为饲料和肥料投入来减少进口矿物肥料的使用。该地区的橡胶、油棕、稻米和其他工业产生大量的农业生物质废弃物。印尼、马来西亚和泰国仅油棕产业就产生了8.541亿吨生物质废弃物。转向循环经济还可以解决该地区每年高达5323万吨的食物浪费问题。
利用现代农业技术系统可以帮助该地区转向可持续农业。例如无人机可用于监测农场的水位、湿度、温度和肥料需求。配备传感器的物联网设备可以实时跟踪农场数据,以及数据分析,可以帮助农民更好地规划生产和收获。
为改善农村生计和福祉,应将小农与购买力更高的市场联系起来。这将改善小农的生计机会和收入。
泰国和欧洲的例子
该指南引用了泰国和欧洲在转向更可持续农业方面的经验,为东盟国家提供了见解。
《欧洲绿色协议》概述了欧盟的增长战略,同时解决了气候变化的影响,其中有关于可持续农业的规定。东盟在指导方针中表示《欧洲绿色协议》为我们提供了对可持续食品生产战略的洞察,该战略已被一些国家实施,以共同规划其可持续增长。
欧盟的“从农场到餐桌”农业战略旨在到2030年使25%的农业产出有机化,到2030年将农药的使用减少50%,到2030年将化肥的使用减少20%,创建可持续食品标签,到2030年将食物浪费减少50%。
该指南还引用了泰国于2021年采用的生物循环-绿色经济模式。重点发展四大产业:农业和食品;医疗保健行业,生物能源、生物材料和生物化学、还有旅游业和创意经济。策略包括从低价值商品转向增值和优质产品、减少废物并使其增值、部署智能农业技术、注重食品和产品安全、开发高附加值农产品。