亚洲开发银行(亚行)的一份新报告指出,东盟成员国必须从实现基本发展目标转向加大力度提高整个地区的生活质量,以建设一个有韧性的东盟,并更快地从2019冠状病毒病大流行中恢复过来。
《缩小发展差距:东盟公平经济发展框架后续监测》报告指出,该地区的进步之路必须日益注重在阅读、数学和科学、改善营养和获得优质医疗保健等领域取得成功。
“随着该地区摆脱疫情,加强卫生系统、提高教育质量和改善营养将使我们的年轻工人在身体、精神和情感上得到装备,并提高他们的生产力,”亚行东南亚地区总干事Winfried F. Wicklein说。尽管该区域集团自疫情爆发以来表现出了韧性,但新出现的挑战阻碍了其全面复苏。实现收入向上趋同、极端贫困率迅速下降、普惠金融和互联网普及率提高,将有助于该地区克服疫情造成的发展成果逆转。
该报告敦促东盟成员国投资于数字技能、基础设施和金融,以降低商业成本,建立一个更具竞争力的地区。在粮食价格上涨之后,该报告呼吁加强解决粮食不安全问题的努力。报告建议,政府不向消费者提供补贴,而是向农民提供激励,鼓励他们种植强化谷物,并将这些谷物分配到营养不良或饥饿高发的地区。
该报告说:“东盟成员国还需要加强卫生系统,包括跟踪疾病的数据系统,以提高对未来流行病的抵御能力。加强监测和疾病监测,特别是在人口密集地区和偏远农村地区,对东盟的卫生安全至关重要。在监测方面的投资可有效减少死亡和疾病,并从大流行的影响中更快地实现经济复苏。”
在经历1996-1997年亚洲金融危机和2007-2008年全球金融危机后,东盟成员国在改善经济和人类发展成果方面取得了长足进展。但为遏制新冠病毒传播而实施的封锁导致2020年国内生产总值(gdp)萎缩3.2%。虽然2021年增长率提高到3.5%,2022年进一步提高到5.6%,但2022年的实际产出仍比大流行前的水平低约7.3%。为了到2030年实现零贫困,报告指出,必须弥合因Covid-19封锁而出现的发展差距。
该报告是应东盟一体化倡议工作队的要求编写的,该工作队要求扩大其对不同收入水平的发展差距的评估。定期监测在缩小发展差距方面取得的进展,对于确保东盟各项计划保持相关性和有效性至关重要。
亚行致力于实现繁荣、包容、有韧性和可持续的亚太地区,同时继续努力消除极端贫困。它成立于1966年,拥有68个成员,其中49个来自该地区。