建立更多的公私合作关系是非洲经济增长的关键

一个国家或一个大陆的经济要想繁荣，其内部的不同部门应该和谐相处，共同为经济增长而努力。

我们用几个指标来衡量一个国家的经济增长。一个是国内生产总值(GDP)，另一个是生活水平。通常情况下，这两者相辅相成，反映了一个国家的经济状况。发达国家的GDP增长率很高，G7(七国集团:加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国)在2021年占世界GDP的30.7%。七国集团国家的生活水平高，基础设施优良，教育水平高，医疗条件好，政策对劳工更友好。

非洲经济具有巨大的经济增长潜力。实现这一潜力的一种方法是在私营和公共经济部门之间建立更多的伙伴关系。

政府是国家经济增长率的主要驱动力。然而，它们的资源有限，因为它们在社会部门也要发挥其他作用，例如改善其公民的日常生活和提高其国家的长期经济地位。由于政府必须扮演多种角色，因此从财政和资本的角度来看，政府可能没有能力建设经济增长所需的基础设施。据非洲开发银行(AfDB)估计，非洲大陆每年的基础设施需求高达1300亿至1700亿美元。出于这个原因，政府需要将这项工作部分外包给能够更有效地完成这项工作的专家。这就是公私合作伙伴关系(ppp)的用武之地。仔细观察非洲各国政府就会发现，大多数国家都向政府和外国私营实体寻求基础设施发展支持、贸易伙伴关系、能力建设和信贷。

公私伙伴关系(除了传统的特许权相关结构外)是确保经济增长和防止经济停滞的关键，即使是在灾害和流行病(如最近的COVID-19大流行)影响到所有经济部门造成的财政困难时期。银行在公私伙伴关系中发挥着重要作用，并为有助于非洲大陆经济福祉的项目提供资金。例如，2021年，非洲进出口银行(Afreximbank)和渣打银行宣布了一项协议，由渣打银行为非洲进出口银行为非洲国家购买COVID-19疫苗的倡议提供2亿美元的非营利资金。这一伙伴关系使非洲55个国家能够获得COVID-19疫苗。这在确保非洲各国政府能够以更好的方式管理大流行病的卫生、金融和经济影响方面发挥了重要作用。

公私伙伴关系的一个主要好处是增加了流入非洲的外国直接投资。例如，英国国际投资公司(BII) 60%的投资都投向了非洲。由于非洲具有巨大的增长潜力，越来越多的投资者正在寻求在非洲投资。公私伙伴关系为私人投资者参与经济发展提供了巨大的机会。PPP主导的融资通常用于可持续项目，这些项目不仅有利于投资者，也有利于一个国家内将受到PPP项目积极影响的社区。我们还在撒哈拉以南非洲地区的主要市场开展业务，支持关键基础设施PPP项目，包括港口和收费公路。

随着最近的注意力集中在更好的财政风险管理上，政府可以考虑通过与大型国际公司建立合资企业来发展当地私营部门，以增加其资金来源，并更好地管理政府的整体支出和财政风险。透过公私合作模式，本地公司可在土木及电力工程、设施管理、保安及维修服务等范畴获得分判的机会。因此，这将为非洲人创造就业机会，也将扩大当地企业进入市场的机会，并提供知识转移。

非洲的贸易和投资面临的一个挑战是货币持续贬值的可能性，使得吸引外币资金为当地项目融资变得更加困难。为了解决这个问题，渣打银行与BII合作，旨在以当地货币提供更多项目融资。作为我们战略的一部分，我们热衷于增加当地货币融资的数量，并通过我们的催化剂组合来对冲当地货币风险，在这种情况下，我们被授权采取灵活的风险管理方法，以换取创造社会和环境影响。我们已经利用这一策略向肯尼亚和乌干达的家庭太阳能企业提供了当地货币贷款，我们预计在未来几年会有更多当地货币贷款。

由于他们是私营部门的一部分，我们也旨在利用PPPs增加私营部门的参与，在社区内提高技能，使当地人能够专业和成功地经营他们的企业，并最终通过竞标海外项目和/或合资企业输出他们的能力。

一个关键的启示是，通过对不同行业的企业进行孵化、指导和提供种子资金来实现这一目标，这些企业利用技术来提供服务。这种方法的一个例子是我们与非洲iLab合作开展的 “妇女参与技术孵化器 ”计划。该计划是为支持妇女创业和技术而设立的。今年，在第五批孵化计划的高潮中，我们向五家由女性领导的初创企业各提供了1万美元。

该计划将世界一流的创业支持与本地和国际经验相结合，提供非洲最具竞争力和吸引力的创业孵化计划，专注于沉浸式学习、指导和发展非洲的下一个标志性创业公司，准备应对非洲大陆最相关的挑战和机遇。国有企业与支持它们的PPP一起参与此类项目，将使一个国家走上经济繁荣和安全的未来之路。公私伙伴关系还可以补充公共部门在解决经济发展需求方面的有限能力。

总而言之，PPPs可以在技术、教育、医疗和其他许多部门产生巨大的经济效益，支持一个国家的经济进步，同时开辟新的资金来源，从而减少政府部门的融资负担。在目前的障碍中，公共部门和私营部门必须共同努力，促进经济增长。