苏格兰的经济正站在一个十字路口，面临着一系列严峻的、相互交织的危机。国家如何应对这些挑战，取决于我们现在和未来的决定。
2008年的全球金融危机暴露了苏格兰经济模式中潜在的脆弱性，而危机后的紧缩计划削弱了公共服务，加深了结构性不平等。Covid-19大流行病让大片的经济活动迅速、长期地复员，对劳动力市场造成了破坏，并引发了有史以来最严重的经济衰退。
虽然病毒本身没有歧视，但目前的经济模式却有歧视，而且这种大流行病暴露并加深了长期的不公正。
使这一挑战网络更加复杂的是正在出现的生活成本危机
英国的通货膨胀率已飙升至10.1%，产生了深刻的生活成本紧急情况。家庭燃料账单越来越难以管理，特别是在农村地区。金融公平信托基金的研究发现，53%的工作年龄的家庭发现更难让他们的家保持温暖，46%的家庭正在吃低质量的食物。
当家庭为满足基本需求而努力应付无法负担的费用时，石油和天然气巨头以及大型能源公司却宣布了令人瞠目结舌的利润。
因此，生活成本危机凸显了继续依赖化石燃料和私有化的能源市场所带来的巨大成本和波动，也体现了气候崩溃和根深蒂固的不平等之间的相互联系。
苏格兰经济面临的主要挑战是什么？
为了了解如何最好地解决这些危机，需要了解关键的持久和新出现的挑战的性质。
苏格兰的经济拥有许多关键优势，但尽管通过下放权力取得了一些进展，它也面临着长期存在和新出现的问题。属于这两类问题的一个领域是生活水平的停滞。
通货膨胀的急剧增长也导致去年的收入下降，苏格兰的实际收入预计至少要到2026/2027年才会高于2016年的水平。
贫困家庭往往在能源、食品和燃料上花费较高的收入比例，他们受到生活费用危机的影响尤为严重，而收入最高的家庭则相对受到影响。
今天，在苏格兰，约有五分之一的工作年龄的成年人在扣除住房费用后生活在相对贫困中，而像单身母亲、年轻人和来自少数民族背景的群体都更有可能生活在相对贫困中。
这方面的一个关键驱动因素是低薪工作，这在零售业、酒店业和社会护理等部门尤为普遍，而零时工合同目前在苏格兰达到了历史最高水平。
与此同时，英国政府在金融危机后推出的社会保障削减措施也产生了影响，进一步压榨了家庭收入。尽管通过苏格兰政府的新福利取得了进展，但低工资、社会保障削减和价格上涨的综合影响使许多人面临经济困难。
生活水平的一个关键决定因素是生产力。虽然自权力下放以来，苏格兰的生产力与英国整体相比有所提高，但仍然落后于许多欧洲邻国。与此相关的是，与其他先进经济体相比，投资水平一直很低。
低投资的驱动力是多方面的，包括从资助实体经济中退缩的银行业、企业的短期行为和贸易摩擦。我们所面临的危机的规模和紧迫性要求公共和私人投资都有一个阶梯式的变化。
近几十年来，随着工人的话语权和权力相继被削弱，制造业也急剧下降，而以服务为基础的经济则急剧上升。
在我们应对气候危机的过程中，一个关键的挑战是通过积极主动的措施来加强制造业能力和国内供应链，从而重振工业基础，确保将其转化为高薪、安全、有工会的绿色工作。
伴随着制造业的衰落，采掘型商业模式也在崛起。
从能源和铁路到住房和社会关怀，我们许多最基本的服务已经成为财富榨取的引擎，从工人手中夺走财富，并将其向上重新分配给股东。要解决这个问题，需要扩大更民主的所有权和治理形式，从苏格兰水务公司等成功案例中学习。
除了这些经济挑战，还有人口方面的挑战。与许多发达经济体一样，苏格兰的人口正在变老，这对税收收入等领域产生了连锁反应。
长期的和新出现的经济挑战以不同的方式推动了苏格兰的不平等，这有几个方面。与许多欧洲国家相比，苏格兰的收入不平等仍然较高。
部分原因是苏格兰的经济结构在政府进行再分配之前就已经造成了收入分配的高度不平等。但这也是因为苏格兰的税收和福利制度不像芬兰和德国等国家那样具有再分配性。
收入不平等的另一个重要衡量标准与性别工资差距有关，该差距近年来再次扩大，并在收入分配和职业、资历水平和年龄组方面存在差异。
苏格兰的财富不平等比收入不平等更严重，最富有的2%的家庭拥有全部财富的18%。高收入家庭、领取养老金的夫妇和房主从资产价格上涨中受益最多。低收入家庭–特别是像单亲家庭、单身工作年龄的成年家庭、来自少数民族背景的人和租房者这样的群体，更可能拥有较少的财富。
区域经济差距也仍然很大，而且在某些情况下，差距越来越大。例如，在爱丁堡，人均GVA比东艾尔郡和北艾尔郡高出近2.5倍。
这些差距与制造业衰退、土地所有权的集中模式和低投资等长期问题有着内在联系。
新的挑战使地区不平等现象更加严重。
例如，高地和群岛正在应对土地价格的急剧上升，严重的农村住房危机，这在很大程度上是由前所未有的度假屋和二手房的增加所驱动的，以及不成比例的难以负担的燃料成本。
与不平等现象有内在联系的是，气候和环境崩溃的原因和分配后果是均匀的，那些在国家和全球区域内部和之间贡献最小的人，面临着最不利的后果。
尽管如此，据预测，世界将在未来五年内经历新的创纪录的温度，上升到高于工业化前水平1.5度的既定目标。
作为一个主要的石油和天然气生产国，苏格兰对气候和环境崩溃的贡献是巨大的，因此，该国更有责任通过快速和公正的过渡，以身作则。
苏格兰政府已承诺到2045年实现净零排放，并争取到2030年减少75%的排放量。自1990年以来，苏格兰的温室气体排放已经下降了51%。
尽管取得了这一明显的进展，但气候变化委员会指出，苏格兰缺乏一个明确的交付计划，也没有对其政策如何实现苏格兰大胆的减排目标提供一个连贯的解释。
要避免气候和环境崩溃，就必须对整个经济政策的关键杠杆进行系统性的转变。
这里有太多的领域，民间组织和工会已经做了大量的工作，从Living Rent的住宅改造运动，到苏格兰工会大会（STUC）对连贯的低碳工业战略的要求，以及苏格兰地球之友在转型过程中倡导离岸工人的优先权。
鉴于苏格兰农村土地市场最近的变化，以及它使净零方法与公正过渡的缺点具体化的方式，提请人们注意土地和自然是很重要的。
在减少碳排放的同时，一个公正的过渡也必须寻求恢复苏格兰的自然环境。应对气候危机和恢复自然在本质上是相互关联的。
苏格兰有大量的农村土地，如果得到有效管理，可以通过消除温室气体来帮助实现公正过渡。尽管通过土地改革立法取得了进展，但苏格兰高度集中的土地所有权模式、对土地所有者的慷慨税收和补贴制度以及轻度监管的土地市场，使其对那些寻求购买土地用于碳抵消的人具有特别的吸引力。
因此，与苏格兰自然资本潜力相关的新兴价值提出了至关重要的问题：苏格兰的自然资产应如何拥有和管理；自然恢复活动应如何融资，以及相关经济利益应如何分配。
按照目前的轨迹，苏格兰“自然资本 ”的财务回报有可能最终流向少数缺席的土地所有者和投资者，而不是为当地社区创造繁荣。
我们应该寻求实现什么目标？
鉴于这些复杂的挑战的规模和复杂性，在这个关键时刻，维持现状将不是一个中立的行为–这将是一个加深我们多重危机的积极决定。
全面重塑经济所需的系统性变革取决于各级决策层。一些关键的经济杠杆仍然由英国政府保留，而诸如贸易等关键问题则由多边机构管理。
但是，在这个经济危机的时刻，苏格兰显然需要提高其雄心水平，认识到最大限度地发挥苏格兰议会的潜力符合每个人的利益，使其能够通过实施雄心勃勃、大胆的政策议程来发挥表率作用。
要做到这一点，我们必须承认，苏格兰无法通过对现状的细微调整来克服它所面临的错综复杂的挑战。相反，我们必须接受大胆的想法来改变苏格兰的经济。
上周，我们推出了苏格兰未来经济，这是一个无党派智库，旨在创造一个民主、可持续和公正的新经济。我们旨在通过制定促进三个关键目标的转型政策，加强变革的证据基础：经济去碳化。
我们需要迅速过渡到净零经济，但我们如何做到这一点很重要。几十年来，非工业化的伤痕依然清晰可见，这表明我们不能再重复过去的错误。我们的工作目标是使苏格兰的经济迅速脱碳，以消除不平等，提供高薪的绿色工作，并确保社区有一个可持续的未来。
这不仅对地球是必要的，而且也是受欢迎的。
经济的民主化。虽然苏格兰议会的建立使政治权力更贴近人民，但经济权力仍然集中在拥有和控制我们最重要资产的少数人手中。我们的工作将寻求经济的民主化，让人民和当地社区对影响他们生活的资产和决策有更大的利益和发言权。
使经济非商品化。消除贫困和不安全意味着确保每个人的基本需求得到满足。但是，公共服务的侵蚀和采掘业模式的兴起，使许多人失去了基本的安全和尊严。我们的工作将旨在保护和扩大苏格兰的公共服务，同时以更民主的所有权和治理形式取代采掘性商业模式。
一个充满巨大挑战的时代需要大胆的解决方案。我们希望苏格兰未来经济能够加强致力于建立一个更公平、更民主和更可持续的经济的运动。
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