两位数的增长是尼日利亚的经济梦想

在一个连续7年半实现2%至3%年经济增长的国家,实现10%及以上的经济增长,似乎是在做梦。在一个政策制定者不知道什么对经济有效的国家,两位数的增长几乎是不可能的。

如果我们想加入中等收入国家的行列,在不受不可预见的全球冲击的情况下,尼日利亚经济必须在20年以上的时间里以每年10%以上的速度增长。这是可以实现的,我乐观的前提是,尼日利亚在陷入目前低于3%的年增长率之前,已经实现了10多年的10%以下的增长。

我们不能希望DDG的出现,它必须是经过慎重考虑的,就像把第一颗卫星送入轨道(Sputnik)一样。DDG应该成为我们自己的人造卫星。这需要革命性的思维来重新定义战略。旧思维无法实现DDG,这种旧思维体现在当前政策制定者的头脑中。在他们的2021-2025年中期发展计划中,他们的第二个愿景是“提高经济竞争力,年GDP增长3.8%。我们的政策制定者试图在2021年至2025年期间实现低于4%的增长,这意味着2015年至2025年将是失去的十年,经济将停滞不前。”十年人口增长高于经济增长,2015年GDP高于2025年GDP。

综上所述,我们看到了第一个革命性举措的必要性,即政府的让位。尼日利亚政府被天主教主教Mathew Kukah描述为犯罪企业。那些在自己的职业生涯之外没有创造或建设任何东西的人应该停止主导政策。尼日利亚政府正在限制经济发展的可能性。尼日利亚政府的限制效应使我们的发电量保持在5000兆瓦,而规模较小的非洲国家的发电量为5万兆瓦。

我不会为政府完全让位、尽量减少政府在我们生活中的存在而道歉。除了被描述为犯罪企业之外,他们还被认定为最低效的支出者。2023年的高层变动不会给存在挪用公款和虚报预算文化的公务员制度带来改变。

新的视角很重要,尼日利亚人应该把自己看作是1776年独立后的美国。辽阔的领土被稀疏地占领,从东海岸到西海岸没有联系。美国政府在推动这个幅员辽阔的国家走向繁荣的过程中扮演了什么角色?它是通过采纳最小政府和自由放任主义的强烈自由主义原则。这使得人们和投资者涌入并为新国家的发展需求提供资金。

尼日利亚也应该像中国允许深圳和厦门经济特区激励中国其他地区一样,成为面向撒哈拉以南非洲其他地区的经济特区。在这些地区,中央计划已经过时,取而代之的是自由市场资本主义。非洲大陆自由贸易区(African Continental Free Trade Area)让我们有机会效仿中国的做法,占领比尼日利亚2亿人口更大的市场。

为了实现这一转变,我更喜欢Aliko和Samad,他们一起将水泥产量从每年500万吨提高到了5000万吨,让他们和其他人一起掌舵,为国家经济的发展提供可能性。在政府屡次失败后,他们在石油炼制能力方面做了一次重复。这样的壮举并不局限于工业领域,我们在教育、卫生、娱乐和体育领域都能找到很多例子。这将是实现两位数增长所需的一系列举措中的第一个。

在建议我们不要过河拆桥,放弃传统的农业或石油和天然气部门的同时,我们需要认识到,DDG只能来自积极创建和推广新的部门。这可以用边际产品递减理论来解释,因为无论我们在农业生产上投入多少额外的努力,对GDP增长的贡献都会越来越小,这与化肥或精炼产品出口不同。这就是为什么本届政府的农业努力对GDP增长没有多大影响。

在这些传统行业,如果要促进增长,就必须采取一些新的措施。一是出口商品前的强烈增值。最近的一个例子是我们在出口前对芝麻进行抛光。第二个需要是提高农业部门的生产力。我们必须从现有的耕地中获得更多,而不是仅仅增加耕地面积。我确信,这不是我们的农业部长们能做到的,而是当地和外国的农业企业家能做到的。

必须把重点放在将工业产能利用率从目前的50%提高到90%,其他国家的这一比例是80%。闲置产能是几个唾手可得的成果之一,它将在几乎没有推动的情况下促进经济增长。没有哪个国家能靠封闭实现DDG,因为我们的市场很大,不需要生产出口。美国通过《非洲增长机会法》(African Growth Opportunity Act)为非洲制造商进入美国市场创造了渠道,但尼日利亚公司从未像其他非洲国家那样寻求进入美国市场。

此外,没有一个国家仅靠本地资本就能实现DDG,外国直接投资一直发挥着重要作用,但我们把时钟拨回,实施了对商业不友好的货币和财政政策,导致FDI在过去十年中大幅下降。然后,我们继续调整我们的营商便利度排名,似乎这会让企业回归。它至少不是我们DDG所需要的量。与此同时,尼日利亚的营商环境排名已经连续四年停滞不前。对比尼日利亚和印度的排名,这两个国家在2014年的排名大致相同,分别为141和142。快进到2022年,尼日利亚排在131位,印度排在63位。有一个国家一直在口头上承诺改善营商环境。

也没有一个国家在资源繁荣的情况下实现了DDG,因为商品价格随后崩溃,停止了增长。另一方面,实现十年以上DDG的国家是通过工业路线实现的,这些工业不仅仅是为了满足当地市场,而是为了出口。感谢Aliko Dangote在他最近的投资中运用了这一点,这意味着这不仅仅是理智主义。

对DDG的这种宽泛的看法已经足够了,并提出了一些具体的建议。基础设施建设、文化和美食出口、教育和健康旅游,这些都是可以实现的成果。让我们看看我们可以探索的其他先锋领域。世界供应链正在发生转变。西方国家正在远离中国,尼日利亚必须在全球复杂商品的供应中取代中国。

对于一个没有加入《非洲增长和机会法》所提供的简单商品供应链的国家来说,现在参与电子、电话、笔记本电脑等更复杂物品的生产,谈何容易?一个出路是利用Dangote-Rabiu的蓝图加强我们对重工业的参与。我们可以从赞比亚学习铜矿,也可以向世界供应铜电缆。几内亚的铁矿石或加纳的铝土矿也是如此。这些重工业基地消耗大量电力,可以作为发电节点,馈送到多电网电力选项中。事实上,像优先投资出口水泥和化肥那样优先投资重工业,将使我们实现两位数的增长目标。

如果尼日利亚实现了2000亿尼日利亚新货币计划预期的一半,即每年250亿美元的非石油出口,仅这一项就为增长贡献了5%,因为它没有计入早期的GDP。想象一下,多年来,我们的出口增长超过2000亿卢布的目标,那么仅非石油出口就将每年增长贡献5%以上。与石油和天然气出口不同,非石油出口还能创造就业机会。这确实是一个消除贫困的方法。