2021年12月,大多数美国人都期待着一个安静而繁荣的2022年。新冠肺炎病例下降,股市上涨,就业机会充足。
然而许多事情都发生了变化。地缘政治创伤首当其冲。在2021年8月美军从阿富汗混乱撤军后,美国对外国战争的参与似乎即将结束。然而,2022年2月24日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与乌克兰爆发冲突。地面战斗随后演变成北约和俄罗斯之间的代理人战争。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)迅速宣布,美国军队不会加入乌克兰军队,但他同样迅速派遣了美国装甲部队和中央情报局(CIA)顾问。到2022年底,由乌克兰人驾驶的北约武器已经成功地将俄罗斯军队赶出了乌克兰城市哈尔科夫和赫尔森,并退回到乌克兰东部边境。
但战场上的胜利伴随着全球经济的萧条,能源和食品价格飙升。最直接的原因是西方对俄罗斯石油的制裁,以及俄罗斯对向欧洲出口天然气的制裁。在美国,高企的石油和天然气价格强化了货币扩张和财政刺激所释放的通胀力量。
2022年美国对中国的冷战还出现了两个新的引爆点。第一个是技术霸权之争。
国会和拜登政府的回应是确保美国在所有形式的先进技术中保持领先地位。其中一项名为《芯片与科学法案》(CHIPS and Sciences Act)的立法,向半导体产业投入760亿美元,向从人工智能、量子计算机到材料等先进技术投入1700亿美元。美国商务部还对美国对华技术出口和中国收购科技公司实施了一系列控制措施。
一些国会议员谴责任何从中国采购中间产品的行为,而民用和军用产品之间的界限已经变得模糊。
最初被认为是暂时的通货膨胀似乎变得根深蒂固。在2021年期间,美联储扩大了其资产负债表(和货币供应)。它从2019年12月的4万亿美元增加到2021年12月的近9万亿美元。与此同时,财政刺激计划在2020年底和2021年初分配了超过2万亿美元的支出。这种货币和财政扩张的同时,经济为每个失业工人提供了几乎两个职位空缺。
今年,随着通胀飙升至近8%,这一政策盛宴终于得到了回报。美联储发起了激进的货币紧缩行动,将政策利率从1月份的近零提高到12月份的4.25%至4.5%的目标。这抑制了股市,结束了不断上涨的房价。但无论是用消费者价格指数还是个人消费支出指数来衡量,它都没有立即降低通胀。
然而,美联储(Federal Reserve)和白宫官员寄希望于“软着陆”——即通胀率达到2%、没有衰退、失业率只有适度水平。大多数经济学家预测,到2022年底,通胀将维持在2%以上,衰退将从2023年开始,失业率将超过5%。
过去的国会中期选举结果,加上对通胀的担忧,让专家们预计共和党人将在11月横扫美国众议院,并可能重新夺回美国参议院。对民主党人来说幸运的是,特朗普显得很重要。虽然特朗普没有出现在选票上,但他提拔了令人不快的共和党候选人。再加上美国最高法院不受欢迎的推翻罗伊诉韦德案(Roe v. Wade)——这是一项具有里程碑意义的法院裁决,保证了一个人的宪法堕胎权——意味着共和党人在众议院勉强取得了胜利,而民主党人则保持了对参议院的控制。
美国加快了应对气候变化的步伐。拜登标志性的立法成就是通过了名为4000多亿美元的通货膨胀减少法案(IRA),这是他的政府的2.4万亿美元建设更好提案的删节版。IRA在很大程度上是一部绿色能源法,为风能、太阳能和其他化石燃料的替代品提供了3000多亿美元。这些绿色项目实施后,将继续降低美国的碳排放。
尽管IRA雄心勃勃,但它不会显著减少全球碳排放。世界继续超过《巴黎协定》关于将全球平均气温上升限制在工业化前水平以上1.5摄氏度的目标。美国仍然对有意义的碳税过敏。而探索地球工程解决方案仍然是禁忌。
在2022年11月在沙姆沙伊赫举行的COP27会议上,美国同意向受气候灾害影响的贫穷国家支付不确定的“损失和损害”赔偿金。随着日历转到2023年,对美国、中国和其他所有国家来说,气候变化的挑战比以往任何时候都更加严峻。