投资“赛马”最佳实践|舟山:以“三百工程”为抓手 实现重大项目推进“三提升”

据浙江省发改委网站消息,今年以来,舟山市坚持“项目为王”,围绕产业项目开工100个、产业项目完工100个、产业用地出让盘活100宗,将项目管理向全生命周期延伸覆盖,迭代升级“三百工程”机制,切实把加快项目谋划招引和提升落地项目投资转换率作为推动投资高质量发展的重要抓手。1-11月,舟山市新开工重大产业项目97个,完工93个,出让或盘活产业用地103宗,均已超时序完成。

全方位构建工作体系,实现效率再提升
高位推动提效率
  强化“一把手”抓项目力度,建立“三百工程”重大项目市县领导“双挂帅”机制。由牵头市领导高位推动,统筹重大项目协调攻坚;由属地责任领导牵头,聚焦项目推进,提前研判协调难点堵点,上下联动实现抓项目即时决策即时执行。
专班合力提效率
  迅速进入战时状态,搭建“1个专班工作群+X个专项工作组”工作体系,组建“工作联络群”并实行项目“吹哨”机制,推动问题吹哨、部门报到,普通问题随时解决、重大问题合力化解,协作效率大幅提升。
“智控”监测提效率
  建立“三百工程”智控指数,对项目取得用地、项目开工、主体施工等8项关键节点完成情况生成智控指数,在月度投资分析会上对各区块进行KPI大屏晾晒,实现项目推进量化监测。

多举措推动项目提质增效,实现质量再提升
谋划层次提升
  将九大产业链谋划植入“三百工程”智控指数,引导高质量项目谋划落地,市主要领导高位推动,市政府相关分管领导具体牵头,把三分之一以上精力放在招商工作上。累计签约项目65个;落地开工49个,其中标志性项目、“链主型”企业28个,其中包括中国化学、招商局集团、国投吉能、远景能源等一批业内领先的企业。
亩均效益提升
  全面推行“标准地”改革,推进亩均效益与项目落地相结合,新批工业用地实现100%“标准地”供地,新入库工业项目亩均投资达540万元以上,同比提升38%。
推进速率提升
  以“五慢”机制为切口,加快督促落地一批、协调推进一批、帮扶纾困一批。省市重点项目均保持超时序推进态势,长乔海洋世界科技馆、嵊泗5#6#海上风电项目获评全省“红旗”项目。新开工项目年度计划完成率同比提升35.4个百分点,省集中开工项目开工计划完成率全省第一。

全流程加强项目协调,实现服务再提升
加强协调力度
  发挥市领导协调例会机制,市主要领导、分管领导下沉项目一线,累计召开例会16次,协调六横LNG项目前期、华能海上风电路由选择等具体问题45个,问题实行销号清零。加大向上争取力度,推动国能电厂三期等一批重大项目“容缺受理”,加速项目落地。
优化审批服务
  以服务过程“零差错”、服务事项“零积压”、服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”的“五零”态度,狠抓项目审批和办证服务再优化,为重大项目升级“绿色通道”,推动项目提前开工。
强化要素保障
  强化资金保障,全年预计争取政府专项债券额度48.3亿,同比去年“窗口期”提升33.2%,保障民生建设领域项目有序推进。强化用地保障,舟山市除绿色石化基地外,新出让工业用地宗数同比增长16%,总面积同比增长72%。