大同经开区发展低空经济的经验做法

据山西省商务厅消息,低空经济是国家战略性新兴产业,是新质生产力的典型代表。近年来,大同作为全省通用航空业发展示范市、山西通用航空产教融合实训基地,大同经济技术开发区积极落实省委、省政府决策部署,借助独特区位优势、气候空域优势、航空运动历史优势,聚焦通航全产业链,集聚资源要素,完善产业生态,丰富应用场景,努力在培育壮大全省通航产业中发挥好示范引领作用,初步构建起低空空域资源利用和低空飞行保障体系雏形。

一、聚焦重点领域,在构建产业链条上作示范

坚持把通航制造作为主攻方向,采取招商引资和自主培育孵化相结合的方式,强力推进轻型飞机、航空发动机和精密元器件研发制造等项目建设。目前已有5家制造类企业入驻园区,基本形成集群发展态势。其中,大同轻型飞机制造公司主要从事轻型航空器研发制造,获得我省目前唯一一张国家C42E轻型飞机生产许可证,2023年签订订单40架,目前完成10架飞机生产交付。大同长鹰蜜蜂飞机制造公司主要生产制造蜜蜂M4轻型飞机,是北

航国内自主知识产权蜜蜂飞机唯一生产基地,2023年完成10架飞机制造交付。大同航空动力公司主要生产活塞式轻型航空发动机,产品在军民两用航空及非航空领域有广阔的发展空间(正在办理厂房建设相关手续)。山西维顶装备公司主要从事过滤和液压系统的设计和元器件制造,解决在液压和过滤技术方面“卡脖子”的问题。大同航源众诚动力公司主要开展军用微型涡喷发动机和民用微燃机的研发和生产,目前项目已完成样机组装及测试,2023年获批省级新型研发机构。

二、坚持试点先行,在搭建应用场景上作示范

依托11家通航运营类企业,大力拓展通航产业在各领域的应用。在赛事活动方面,依托大同航空运动学校驻地优势,积极承办航空运动赛事,丰富运动体验供给,先后举办了全国热气球锦标赛、中国国际轻型飞机公开赛暨全国轻型飞机锦标赛等国际国内大型赛事、会展16场次。在低空旅游方面,主要利用滑翔机、热气球、动力三角翼、航空模型开展飞行表演、商务接待、飞行体验、空中观光游览等业务,充分发挥大同市文旅资源和现代通航飞行器各自优势,先后开展“游古城,看长城”“北魏云航”等低空旅游项目,用独特的方式,为广大乘客呈现精彩的低空观光旅游飞行体验。在短途运输方面,吕梁=大同、长治=大同两条短途运输航线2023年共计飞行450架次,其中,吕梁=大同航线纳入全国首批国家基本航空服务时刻池试点工程。在应急救援方面,主要开展人工降水、紧急救援、森林防火等业务,参与警保联动“空地一体”救援服务系统。在科普研学方面,面向京津冀及周边地区学生提供通航研学和科普教育,去年国庆期间对外接待突破1万人次。在区域联动方面,签订《乌大张通航产业战略合作协议书》,共建全域通航公共服务网。

三、深化产教融合,在加强人才培养上作示范

坚持以通航产业发展需求为导向,强化校企合作,狠抓高素质人才培养,初步形成学院+机构(学历+技能)的通航人才培养体系。其中,山西通用航空职业技术学院是公办全日制高等职业技术学院,为全省通用航空产业培养高素质技术技能型人才。目前,开设4个系13个专业,在籍学生近5000人,2023年,通航学院首届毕业生共计747人,就业率达到95%,通过产教融合、校企合作等方式,与大同经开区、山西通用航空集团、京东云大同电商生态产业园等30余家单位签订合作发展协议,邀请企业共同参与专业建设和教学管理,全方位保障人才培养质量。山西通航培训中心拥有《民用无人驾驶航空器运营合格证》《民用无人机驾驶员训练机构合格证》,逐步开展了民用无人机驾驶员执照培训、民航安检员(五级)职业资格培训、航空科普研学等业务。山西万鼎工程勘测公司拥有民用无人机驾驶员训练机构资质,致力于培养高端无人机专业人才。翔宇航空大同民航人才职业学校累计培养航空乘务、飞行技术、航空服务、民航安检等专业人才400多人,就业率达到100%。

四、抢抓发展先机,在培育无人机产业上作示范

作为一种新兴产业,无人机产业的发展前景非常广阔。大同市通过培育本土无人机龙头企业,开展无人机作业,带动大同市无人机在制造和作业领域有所突破。在无人机应用方面,利用各类型无人机在空间规划、国土测绘、应急救援、城市安全、农林植保、数字政府等领域,提供全流程、全要素低空遥感数据,为智慧城市的现代化治理提供高效可用的方法,实现精细化管理和科学决策。在无人机技术培训方面,山西通用航空职业技术学院已开设无人机应用技术专业,目前该专业在校生800余人,2023年首届毕业203人,其中160名学生取得由民航局颁发的CAAC无人机执照和人社部授权颁发的无人机测绘操控员(高级工)证书,毕业后主要从事无人机组装、航拍、测绘、植保等工作。在无人驾驶航空器空域划设方面,大同市印发了《大同市无人驾驶航空器管制空域划设工作方案》,划设第一批次50处无人驾驶航空器管制空域,并开展相关培训工作,实现对无人驾驶航空器飞行活动有效管理。

下一步,大同经开区将着眼发展新质生产力,积极抢占低空经济新赛道,充分发挥比较优势,强化要素保障,衍生发展更多新产业、新模式、新动能,激发低空经济发展动力活力,推动通航示范市建设取得新进展。