上半年阿拉善新能源发展持续向好,能耗双控措施初显成效

2021年上半年能源生产保持较快增长,石油产量翻倍增长,原油勘探逐步转入以生产为主,新能源发展持续向好,新能源发用电量比例持续提升,能耗双控措施初显成效。

一、能源经济总体情况

全盟能源企业67户,目前开复工生产51家(未开工企业均为煤矿生产企业),开复工率76%,累计实现总产值约42亿元。

(一)电力及新能源现有企业39户,建成装机容量353.16万千瓦,其中:火电装机容量172.6万千瓦,风电装机容量100.06万千瓦,光伏装机容量80.5万千瓦,新能源装机容量占总装机容量的51%。发电量同比略有增长,呈现新能源“升”火电“降”的态势,1—6月电力生产企业发电量65.17亿千瓦时,同比增长3.29%,其中:火电44.35亿千瓦时,同比下降2.95%;新能源发电量20.82亿千瓦时,同比增长19.7%,占发电总量32%。发电设备累计平均利用小时1872小时,比上年同期减少140小时,较全区平均水平低105小时。供电煤耗率为330克/千瓦时,比上年同期降低6克/千瓦时。

(二)煤炭。现有煤矿企业17家,在册煤矿25个,设计产能1845万吨,今年计划煤炭去产能关闭退出煤矿1个(去产能45万吨)。受大环境影响,煤炭产量大幅度下降,1—6月生产原煤324万吨,同比下降27%。其中:无烟煤204万吨,同比下降40%;烟煤120万吨,同比增长19%。分旗区看:阿左旗累计生产原煤312万吨,同比下降22%;腾格里累计生产原煤12万吨。截至6月末,策克口岸累计进口原煤316.42万吨,同比上升13%。

(三)石油及天然气。现有油气勘探区块26个,勘探预测石油地质储量1.6亿吨,天然气地质储量131亿立方米,累计钻井279口,其中生产井108口,吉兰泰油田勘探开发生产建设一体化项目30万吨原油处理能力联合站基本建设完成。原油产量快速增长,1—6月生产原油13.18万吨,同比增长168%;缴纳税费约4559万元,同比增长228%。

(四)重点项目推进情况。2021年计划实施能源领域重点建设项目14项,总投资212.49亿元,年度计划投资41亿元。目前已办结审核备案手续13项,办结率93%,未办结1项(敖伦布拉格500千伏特高压升压站项目),计划10月完成未办结项目审核备案手续。截至6月末,已开复工项目9项,开复工率64.3%,完成投资4.41亿元,完成年度计划的10.8%。

二、存在的问题

(一)因落实自治区能耗双控政策措施和促进煤炭行业高质量发展意见,部分企业生产经营受到影响。一是企业降负荷生产,发电平均利用小时数减少。二是受煤炭价格上涨影响,火电发电成本增幅较高,企业利润呈现负增长,电力生产积极性受挫。三是全盟煤炭产量以露天和采矿区治理为主,开展贺兰山矿区环境专项整治后,原煤产量急速下降,新增达标产能建设期较长,缺乏持续增长力。

(二)能源重点项目开工率和投资到位率较低,由于手续办理周期较长,阿拉善—上海庙160万千瓦风电基地项目及配套浩雅500千伏输变电工程尚未形成有效投资,重大项目建设未达到预期。

(三)油气需求增速放缓,成品油受价格、需求限制销量降低,原油生产受到影响,吉兰泰油田勘探项目投资趋于饱和,中原油田和吐哈油田勘探投入力度不足。

三、下一步工作措施

立足实际想办法、寻突破,稳定能源经济运行,确保实现既定目标。

(一)做好能源“十四五”规划工作,积极主动对接自治区能源局,将我盟规划的能源重大项目列入自治区能源规划中,为全盟能源经济高质量发展打好基础。

(二)加强对重点企业的运行监测,做好能源项目调度,加快重点项目建设进度,采取有效措施解决困难和问题。加快推进阿拉善—上海庙160万千瓦风电基地等新能源项目开工建设;推动中石油华北油田吉兰泰油田勘探开发生产建设一体化项目尽快投用、达产见效。

(三)进一步优化营商环境,积极主动作为,加大核准备案项目事中、事后监督力度,及时跟踪项目进展和存在的问题,有效协调解决企业困难,全力推进项目顺利实施。扎实做好迎峰度冬煤炭供应保障,推进天然气产供储销体系建设,落实保供日调度机制,确保群众温暖过冬。

(四)优化全盟煤炭开发布局,深入开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治和贺兰山生态环境综合治理,推进资源开发与生态环境保护融合发展,督促企业落实绿色矿山建设标准,继续淘汰落后产能,推动产业结构调整,促使煤炭行业提质增效。狠抓安全生产责任落实,持续压实属地部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全大排查工作,及时消除安全隐患,全力保障能源行业安全生产形势持续平稳。