据海南省商务厅消息,4月13日国务院常务会议要求各省份协同发力、远近兼顾,努力稳定当前消费,综合施策释放消费潜力。4月16日省政府一季度经济形势分析会上要求省商务厅尽快出台促消费措施。经省政府同意,4月29日省商务厅印发《海南省促进消费若干措施》,由省财政安排1亿元专项资金开展“助商惠民,乐享海南”活动,带动市县、企业多方参与,按“省里出一点、市县出一点、企业出一点”的原则,全省合计将投入超2亿元,举办丰富多彩的各类主题消费活动,市民反响热烈。
一、促销活动开展情况
五一小长假期间,全省共投入12944万元发放各类消费券约230多万张,并开展了主题鲜明、形式多样的各类促销活动。
(一)4月30日10点,省商务厅通过银联云闪付平台和海易办平台发放第一轮消费券51.25万张,面额2020万元(财政资金2000万元,云闪付平台配资20万元)。首批发放的2020万元消费券有效期7天,逾期未使用的消费券滚动使用,5月8日再次发放,滚动实施至2000万元用完为止。首轮消费券领取率100%,直接拉动社会消费系数超4.5倍。
(二)5月1日,省商务厅会同人行海口中心支行通过工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等5家银行再投入1000万元数字人民币,开展免税购物线下满减活动,活动期限至5月31日。
(三)省市联动,各市县积极发放各类消费券。截至5月4日24时(下同),海口市通过支付宝发放餐饮、商超、免税购物消费券,已发券315万元。三亚市通过支付宝、云闪付发放免税、商超和旅游消费券,已发券1463万元。儋州市通过银联云闪付发放零售、餐饮、旅游、汽车消费券,已发券1000万元。澄迈县通过“智慧澄迈”APP向消费者发放家具家电消费券,已发券14万元。陵水县通过银联云闪付发放零售、餐饮和旅游消费券,已发放100万元。东方市通过建行APP发放消费券50万元消费券。文昌市安排20万元发放家用电器满减优惠券。定安县计划五一节后发放100万元。
(四)举办促消费活动情况。
省级层面,省商务厅开展“助商惠民,乐享海南”消费券发放活动,投入5000万元财政资金发放消费券,吸引超1万家商户共同参与。举办“2022海南双品网购节暨非洲好物网购节”,29家非洲企业、60个海南企业联动推出132个品牌、160余种商品开展线上推销。省旅文厅举办第二季健康游欢乐购——“我和海南的约‘惠’”联合推广活动,联合携程、飞猪、去哪儿、马蜂窝等OTA平台量身定制12场线上主题活动,会同海南航空、南方航空开展“HAI游海南”、“健康游欢乐购·南航里程购免税”等活动,提振文旅消费。建行、美团、饿了么三平台核销约372.5万元,带动消费约2900万元。
市县方面,海口市举办“惠聚椰城·嗨购五一”“嗨游51·福袋巴士”、“星空美食嘉年华”等活动。三亚市举办“互联网汽车展”,打造微信“云车展”平台,推动汽车消费。琼海市举办“第九届惠民汽车静态展”,通过“琼海在线”媒体线上直播拉动汽车消费。万宁市联合奥特莱斯、新浦森、广百汇等商超推出“店庆”、“满减”和“五一享钜惠礼券欢乐送”等促销活动。陵水县启动“云享嗨购”荔枝文化节,推动陵水荔枝产业的升级。定安县开启“定安旅游季”,联合美团、大众点评推出共享农庄、星空露营、水塔咖啡等百里百村春游活动。五指山市举办“跟随总书记足迹发现五指山之美”“绿动五指山—黎苗文化之旅”“相约‘疫’后,五指山‘森’呼吸”等生态游活动。昌江县联合周生生推出“好饰袭来宠爱有嘉”,推动商超开展抽奖、满赠活动。琼中县举办“激情一夏,嗨翻五一”“百花岭雨林生态体验游”等,吸引岛内游。白沙县联合中国珠宝、金六福、格力等品牌推出“5动青春,激情1夏”促销活动,促进县域消费。屯昌县通过电商平台凤凰e购助力农特产品销售。东方市举办“美食嘉年华暨消费助农大集市”活动。
二、消费促进效果
(一)群众抢券热情高。省商务厅4月30日起大力开展宣传,协调人民网、新华网、光明网、中新网等中央媒体,组织海南日报、海南省电视台、南海网、特区报、商报以及全省16个市县融媒体中心全网推送消费券发放相关新闻报道,从4月30日12时至19时,仅7个小时时间,各平台推送相关报道700多条次,阅读量达360多万次。5月2日中午银联云闪付平台领券超过90%,3日51.25万张全部领空。海口、三亚、儋州、陵水、澄迈、万宁等市县的消费券也在短时间内被一扫而空。
(二)节日消费氛围浓。在政府消费券活动的引导下,各商家积极开展优惠活动:友谊商业广场组织商家开展缤纷5月天活动,优惠让利超2000万元;中免开展一“夏”变美活动,最高满返5000元;美团投入1000万元发放红包。据监测,4月30日-5月4日,望海国际购物广场、海口大润发、海口家乐福、海口吾悦广场、海口百方购物中心、海口远大购物中心、三亚夏日百货等10家重点零售企业5天实现销售超1亿元,同比增长3.86%。
(三)离岛免税购物逐步恢复。4月30日-5月4日,全省10家离岛免税店总销售6.45亿元,环比节前五天(下同)增长38.9%;其中,免税销售额3.99亿元,环比增长47.8%;免税购物人数6.44万人次,环比增长12.87%。与节前相比,在购物人数增长不明显的情况下,线上会员购业务增长27%,客单价增长31%,带动整体销售增长。
三、下一步工作
(一)加强全省促消费工作统筹。指导市县使用统一的“助商惠民乐享海南”活动宣传主题,统一宣传,多方发力,形成全省上下联动的良好促消费氛围。
(二)安排下一阶段消费券滚动发放工作。总结首轮消费券发放经验,统筹安排下一阶段各市县发券工作,指导市县根据当地促消费工作实际,在发券平台、形式、应用场景等方面与省级形成互补,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的效用。
(三)加强宣传力度。拟于近期召开一次新闻发布会,通报上一阶段消费券发放情况和下一阶段消费券发放计划。进一步提升“助商惠民乐享海南”活动知晓度,点燃市民领券、用券的热度。
(四)谋划下一阶段旅游消费活动。用好即将到来的端午节、母亲节、6.18、暑期旅游旺季等时间节点,在做好疫情防控的基础上,统筹开展海南旅游美食购物嘉年华活动,积极吸引岛外游客的同时,鼓励省内游,深挖海南人游海南潜力。