据湖北省政府网站消息,控制成本,是2023年湖北优化营商环境的重要关键词。
2023年,武汉、襄阳、宜昌、黄石、十堰、荆州获评湖北营商环境标杆城市。如何帮企业精打细算,才能成为营商环境的“标杆”?
2月27日,2023年全省营商环境评价结果系列新闻发布会第一场举行,6位市长分享为企业降本增效的好做法、好经验。
柔性执法——经营主体“长得好”
2023年,武汉市经济总量迈上2万亿元新台阶。企业兴,则经济兴。在武汉实现发展能级新跃升的同时,全市经营主体总量达到206.61万户。过去三年,武汉市年均新登记经营主体34.85万户,年均增长31.73%。
水深则鱼悦,城强则贾兴。武汉市委副书记、市长程用文介绍,在持续打造市场化法治化国际化一流营商环境方面,武汉坚持提效能、降成本、优服务、强法治。
让数据多跑路、群众少跑腿,更多事项“一事联办”“一网通办”“一码通办”“一圈通办”。去年,武汉实现134项主题事项“一件事一次办”,19.3万个政务服务事项实现“网上办”和“就近办”,1000项高频服务事项实现武汉都市圈“一圈通办”。
过去三年,武汉累计为5.1万家中小微企业纾困贷款贴息39亿元。规范政府采购和招投标流程,免收中标人履约保证金52.9亿元。通过多项举措,去年为经营主体降低各类成本441.54亿元。
全力支持服务项目落地快、企业发展好。实施“承诺可开工”审批模式,推行告知承诺、豁免审批、“标准地”出让等制度,实现“三天核发六证”。改造提升、整理新建“两个一百平方公里”工业园区,持续推进创新街区、创新园区、创新楼宇和创新创业特色小镇建设,设立中小企业服务工作站510家。
法治是最好的营商环境。武汉全年共有728项行政处罚事项实行“柔性执法”,260万件案件实现执法全过程网上办理和可回溯管理。开设涉企案件绿色通道,便企受理案件23.48万件,完成胜诉退费案件2.29万件。
降本增效——赢得企业“用脚投票”
在襄阳,经济成本、时间成本的持续降低,让企业的获得感越来越强。去年,襄阳全市新增经营主体19.3万户,总量达到77.8万户,跃升至全省第2位。
襄阳市委副书记、市长王太晖介绍,目前,全市“一事联办”事项达到200个,“鄂汇办”襄阳旗舰店上线高频事项685个,襄阳都市圈912个政务服务事项实现异地通办,襄阳成为全国政务服务线上线下融合和向基层延伸试点城市。搭建襄阳“政策通”平台,实现447个惠企事项免申即享,兑现各类惠企资金29.1亿元;新增减税降费及退税缓税缓费61.1亿元,受惠企业达到40万户次;减免用水用气成本3158万元,降低办电成本3.23亿元;区域性统一评价改革成果免费应用,减免企业负担5600余万元。
全力为企业降本增效、纾困解难的宜昌,也赢得企业“用脚投票”。
宜昌市委副书记、市长马泽江介绍,宜昌以降本增效全方位激发市场活力,规上工业企业百元营收成本77.2元,较上年同期降低0.2元,低于全省7.9元。“惠企政策集中办理窗口服务规范”纳入2023年湖北省地方标准。设立市级应急转贷资金,提供临时周转56.7亿元。整合县市区政府性融资担保机构,新增融资担保超过91亿元。新增金融机构贷款749亿元,同比多增239亿元。新批建设用地3.07万亩,供地总量全省第2。社会物流总费用占GDP比重同比下降0.44个百分点。
数字赋能——惠企政策直达快享
在2023年全国“万家民营企业评营商环境”中,黄石入列优化营商环境进步最明显的5个地级市之一。
黄石市委副书记、市长吴之凌介绍,黄石落实“无申请兑现”等各类惠企资金6.01亿元,办理企业增值税留抵退税10.86亿元,居全省第5位,极大地降低了企业经营成本。通过打造项目“先建后验”升级版,使项目开工审批时间平均控制在3天以内,“高效办成一件事”考核全省第一。同时对标沿海先进经验,创造性建成“政策计算器”平台,让企业家能够明白算出可以获得的优惠政策。
在十堰,凡是政府部门能自行取证的,不需企业提供证明材料;凡是经信用评估,企业可能做到的,允许容缺办理,实现一个身份证办完所有事。2023年,十堰企业申报材料、跑动次数、办理时限同比分别减少41%、83%、71%,不动产权证从验收到发放由40天压缩至3天。十堰市委副书记、市长王永辉说,十堰推行政务服务向前一步,不仅企业可自办,还可主动帮办代办,为企业跑手续2.7万件。
营商环境好不好,企业最有发言权。2023年,荆州全市新增市场主体总量、新增“四上”企业总量均在2021年的基础上实现了三年翻一番。
荆州市委副书记、市长周志红介绍,荆州着力推进流程再造和系统集成。开展“荆心十办”改革,平均减少办理时间94.5%,减少跑动96.7%。通过数字荆州建设,归集数据12亿条,生成电子证照140万本,实现了惠企直达应用场景24个。实施“一窗通办”,将审批权限前移窗口,统一审批事项标准,群众办事从“一事跑多窗”到“一窗办多事”。