据湖北省住建厅消息,近日,湖北永强富科技实业有限公司负责人专程来到通山县住建局,将一面印有“优化营商环境 服务企业发展”的锦旗送到工作人员手中,感谢住建部门给予该企业的帮助和暖心服务。
据悉,为营造优质营商环境,通山县坚持把“放管服”改革作为重要抓手,强力推进工程建设项目审批制度改革,最大限度减轻企业负担,力争为企业提供高效、规范、便捷的投资环境。
推行“三种模式”,“集成化”开展审批
聚焦建设项目审批流程不畅堵点、审批程序繁琐痛点、部门信息壁垒难点,整合审批流程,优化审批模式,打造了营商环境服务快车道。
“一网通办”整合业务。依托工程建设项目审批管理系统,将立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可(含用电、用水、用气报装,消防、市政审批等)、联合验收(含规划核实,消防、人防、档案验收等)等审批进行整合,推出“不见面审批”“一网通办”模式,发放电子证照27件,线上受理工程建设项目38个;办理审批服务88件,实现了“数据跑路”代替“群众跑腿”。
“一张表单”规范审批。按照“服务大厅之外无审批、权责清单之外无事项、办事指南清单之外无材料”思路,分阶段细化工程项目审批“一张表单”,大幅精简企业申报材料,累计减少26项,保留25项,形成“一份办事指南,一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的一张表单报审模式,真正做到牵住工程审批“牛鼻子”,让企业少走弯路。
“八证同发”一次办理。从“压缩时限、精简环节”入手,完善社会投资工业项目建设审批“绿色通道”,以“拿地即开工”六证同发为“切入口”“再发力”,制定了《通山县“拿地即开工”八证同发工作方案》,将《水电气网开户证明》《不动产登记证明》并联审批,同步核发,构建了便捷、高效的投资项目审批服务体系,为企业快速落地,早日开工投产赢得了宝贵时间。
落实“三个服务”,“全流程”排忧解难
紧盯“只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次”目标,在提升政务服务标准化、规范化、便利化水平方面下功夫,精准提供有力度、有速度和有温度的全链条服务,全力打通服务企业的“最后一公里”。
咨询告知,消除企业之“惑”。坚持“优服务、提质量”工作理念,把受理前服务指导做得最优,整合部门、人员、业务,将水、电、气接入外线工程同步纳入工程建设项目综合审批窗口,实现“首次见面,一次告知”服务模式,共接待、服务企业30余个,受理业务104件,精准化解多头跑、来回跑等问题。
帮办代办,化解企业之“忧”。积极搭建“零跑腿”服务平台,将“帮办代办”和工程项目审批相结合,设立帮办代办专员12人,为企业提供“一对一”跟踪式、保姆式服务。企业一个电话,所有审批业务、进度跟踪、问题协调由“服务专员”全程帮办代办。“手把手”帮助12家企业办理固定资产投资项目备案、不动产权登记、建设工程规划许可、施工许可证等60项审批业务,将方便给予企业,把困难留给自己。
跟踪回访,提升服务之“效”。提供“管家式”精准服务,开展助企纾困“敲门行动”,通过实地调研、现场座谈、电话咨询等方式,点对点跟踪回访社会投资工程项目批后情况,收集优化服务建议10余条,集中力量解决制约企业发展瓶颈问题11项,营造了“亲商、暖商、助商”和谐环境,增强企业投资信心。
规范“三项措施”,“高标准”保驾护航
积极探索项目综合管理模式,不断转变工作作风,优化服务水平,为重点投资项目建设提供强硬支撑,全速推进项目早日竣工投产。
承诺容缺“再加速”。深入推进“容缺审批”改革,在施工许可、竣工验收等阶段,打破“申请材料齐全再受理”模式,建立“告知承诺+容缺办理”制度,将施工图审查、质量安全监督等32项手续纳入容缺范围,“材料不全不办”变为“边受理边完善”,助推项目早日开工、建设、运营。
精减压缩“提效能”。按照“能并则并,能减则减”的原则,围绕企业“高效办成一件事”思路,全力推进工程建设项目审批制度改革,审批时限压缩50%(社会投资带方案出让类项目20个工作日压缩至10个工作日),精简“获得用水”时间、环节,用水服务由“报装通水”变为“上门送水”,用水、用气实现“1005”。
严管重罚“强监督”。规范“闭环”管理,项目管理由“严进、松管、轻罚”转变为“宽进、严管、重罚”,通过“双随机、一公开”“四不两直”等多形式,加强审批后项目监管,严查重罚“三包一挂”等各类施工违法违规行为5起,下达整改通知书40份,收缴罚款51.7万元,倒逼企业项目抓好各项安全生产措施,提升产品质量水平