近几个月来,马耳他外籍劳工的迅速增加一直是人们谈论的话题。不出所料,但不幸的是,这场辩论的焦点大多集中在人口过剩的可见影响上,偶尔还夹杂着奇怪的种族主义序文。然而需要解决一个更深层次的问题,或一系列问题,特别是在马耳他努力克服大流行病后的挑战、加强其竞争力和更新其品牌标识之际。
马耳他需要外国雇员成为强大劳动力的一部分,这已不是什么秘密,这些劳动力推动了经济的发展,尽管近年来面临挑战,但马耳他的经济继续超过其欧洲同行。人力资源的缺乏,加上我们大多数经济部门广泛的技能短缺,进一步加剧了我们对移民工人的依赖。
提交给众议院的数据显示,在过去十年中,马耳他总共接待了19万名外国工人。此外Jobsplus的报告显示,外国工人的年流量从2012年的1.5万人增加到2022年的9.7万人,其中包括全职和兼职工人。
国家统计局(National Statistics Office)本月早些时候公布的数据显示,截至2022年底,在26.9万名劳动力中,这些人占36%。
在私营部门,外国工人的比例有时更高,事实上,最近的多边环境协定调查之一发现,四分之一的公司报告说,它们50%以上的雇员是非马耳他人。
虽然关于马耳他处理更多外国国民的能力的讨论是可以理解和需要的,但是多边环境协定关注的是劳动力市场的迅速转变以及所提供服务质量的恶化将在长期内产生的影响。
劳动力数量和质量的变化直接影响到产业的生产率、产出和我国的竞争力。我们根本无法承受进一步失地的后果。
我国需要确定,在满足雇主在其工作地点确定的即时人力资源需求,我们对这些人力资源为我们的员工带来的增值也持谨慎态度。外国工人需要仔细挑选,以确保他们拥有合适的语言和技术技能,以及适应该国文化和规范的一般能力。外国工人也需要得到充分的培训和技能提升。
劳动力数量和质量的变化直接影响到产业的生产率、产出和我国的竞争力
不幸的是雇主在认真征聘和培训外国工人方面所作的努力和投资所带来的好处是短暂的,因为大批外国工人并不把马耳他视为长期的家园。
事实上根据最近在议会提出的数据,每四个外国工人中就有一个只是为了临时就业而过境马耳他,过去十年来进入该国的外国工人中有一半只停留一年。显然在如此迅速的变化下,这些工人不太可能有足够的时间来适应和适应新的现实。
外国工人在马耳他逗留的时间有限也意味着经济一体化程度可能较低。研究表明大多数外国工人在马耳他期间很少提高其职业地位。
劳动力缺乏流动性是生产率增长的另一个障碍,因为企业经常需要招聘新员工,失去了从在职经验中获得的好处。因此,这种情况可能会使雇主不愿投资于员工培训,从而助长这种恶性循环。
其他问题,特别是对物流部门来说,也与许可证要求和条例有关。因此,雇主和雇员都希望确保一个公平的竞争环境,使马耳他工人和外国工人的要求相同。
因此必须作出决定,确定我们正在争取的经济类型和规模,我们正在寻求保留和获得竞争优势的部门,使这些部门可行所需的人数和技能类型,以及填补任何工作所需的外国工人人数以及他们需要具备的技能和专门知识。
正是由于这个原因,马耳他雇主协会,正如它在几个问题上所做的那样,再次召集所有有关方面,包括政府机构,在国家一级领导关于外国工人的讨论。鉴于本次讨论涉及的问题范围广泛,本次活动将特别侧重于物流业这一重要的服务部门。
马耳他雇主协会认为在处理这一错综复杂的问题时,参与各方需要抛开情绪化或敌对的观点,真正努力了解实际情况。他们应共同努力,寻求共同的解决方案,以真正增进我们国家的福祉。