互动参与：孟加拉国、印度尼西亚和东盟

孟加拉国总统穆罕默德-谢哈布丁（Mohammed Shahabuddin）除了与印尼总统佐科·维多多举行会晤并出席最近在印尼召开的东盟会议的一些重要讨论外，还提到了一些重要的双边问题。

他还回顾说，孟加拉国和印度尼西亚自1972年在穆吉布·拉赫曼领导下建立外交关系以来，一直保持着良好的双边关系。他还强调，孟加拉国钦佩印度尼西亚取得的显著稳定和社会经济发展，并向苏加诺总统为印度尼西亚赢得独立和社会经济解放的远见卓识致以崇高敬意。

他在印度尼西亚三家国有战略制造公司的颁奖仪式上发表讲话时指出，商业和贸易可以在促进东南亚地区的和平与稳定方面发挥至关重要的作用。在此背景下，总统还在雅加达对三家国有企业——PT Pindad、PT Dirgantara Indonesia和PT PAL表示：“让我们继续探索新的合作和伙伴关系途径，在我们两个伟大的国家之间建立更强大、更有活力的关系。”这三家公司的代表根据印尼政府的重点，通过幻灯片展示了综合国防工业发展计划，这种做法受到了欢迎。他们就发展国防工业，特别是在易受灾地区的国防工业计划进行了介绍和研究。

总统注意到印度尼西亚是孟加拉国在东盟地区的重要贸易伙伴，并提请印度尼西亚注意两国需要找到必要的共同点，以便在这方面得到更多的关注。这里需要指出的是，近年来双边贸易一直在增长，但考虑到我们的优势和资源互补，投资仍有进一步增长的空间。鉴于目前的情况，孟加拉国经济学家一直在强调这一点。值得注意的是，在2022-23财政年度，孟加拉国显然进口了价值约3360.50亿美元的印度尼西亚商品，而出口额仅为6370万美元。在这方面，总统强调，孟加拉国期待着尽快缔结《优惠贸易协定》，以进一步加强我们的战略经济关系并使其多样化。会议强调，孟加拉国今天是世界上增长最快的经济体之一，并继续努力为外国投资者创造一个友好的商业环境。在这方面，主席还提到孟加拉国处于南亚和东南亚的十字路口，是战略范例的一部分。

孟加拉国外交部长AK Abdul Momen博士采取了这种建设性的做法，他利用这个机会寻求印度尼西亚在海洋资源开采能力建设方面的援助，尽管孟加拉国有巨大的潜力，但大部分海洋资源仍未开发。他在雅加达与印度尼西亚海洋事务和渔业部长Sakti Wahyu trengoono会晤时强调了这一点。在会议上，Sakti Wahyu Trenggono部长表示，印度尼西亚承诺向孟加拉国提供全力支持与合作，包括通过在海洋科学和海洋生物技术领域的联合合作，从蓝色经济中获得最大的互利。两位部长还强调了在海洋养殖、深海捕捞、长线捕捞和海藻养殖方面的技术和技术诀窍的分享。双方还同意启动交流项目，分享养殖鲈鱼和捕捞金枪鱼的专业知识和最佳做法。印度尼西亚还提供了援助，以应对孟加拉国领海的传统和非传统安全挑战，如非法开采海洋资源、海盗和污染海洋环境。

这次讨论是在东盟会议期间进行的，但所取得的成果意义重大。两位部长都认识到，非法、无管制和未报告的捕捞活动（IUU）是造成严重后果的几个因素之一，不仅会影响一国的经济，还会影响一个地区的海洋生态系统。在此背景下，孟加拉国寻求印度尼西亚的援助，以获得先进的技术功能，包括通过卫星实时跟踪船只系统。

孟加拉国代表团出席东盟首脑会议也使他们能够在首脑会议的间隙集中注意某些其他重要领域。这包括对环印度洋联盟促进印度洋地区持续增长和平衡发展表示赞赏。这一观点已转达给IORA秘书长Salman Al Farisi博士。

需要指出的是，孟加拉国在解决一些长期悬而未决的行政问题、最终确定IORA的“印度-太平洋展望”、完成使沙特阿拉伯成为IORA对话伙伴的进程以及推动欧盟对话伙伴关系问题方面发挥了重要作用。孟加拉国总统还对东盟秘书处与IORA秘书处最近签署的谅解备忘录表示赞赏，并表示希望这将有助于扩大23个成员国之间在一些领域和能力建设方面的合作。孟加拉国高度重视工发组织的目标和活动，并将继续努力加强工发组织六个优先领域和两个交叉领域的合作。

孟加拉国代表团出席东盟峰会也使他们有机会参加第18届东亚峰会。

需要强调的是，东亚峰会是印太地区以东盟为中心的重要机制。自2005年12月14日在马来西亚吉隆坡举行的第一届东亚峰会成立以来，它为就本地区具有战略意义和重要性的问题提供对话和讨论的平台，发挥了关键作用。东亚峰会每年举行一次，由亚太地区18国领导人参加，旨在促进地区和平、安全与繁荣。东亚峰会的成员包括十个东盟成员国，分别是越南、文莱、菲律宾、马来西亚、老挝、柬埔寨、印度尼西亚、新加坡和泰国，以及澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、俄罗斯和美国。

孟加拉国总统在雅加达会议中心举行的第18届东亚峰会开幕式上发表讲话，提请注意国际社会需要采取紧急行动，寻求持久解决罗兴亚危机的办法，并指出这一现象已将孟加拉国推向极限。

东盟注意到，罗兴亚人是一个穆斯林少数民族，在缅甸生活了几个世纪。他们中的大多数人来自缅甸若开邦，不被视为这个佛教徒占主导地位的国家的官方或被承认的公民。2017年8月，若开邦发生大规模暴力事件，许多村庄和住宅被缅甸军队摧毁，迫使他们中的大多数人逃离该国，在印度和孟加拉国等附近国家和地区定居。现在，超过96万罗兴亚难民生活在孟加拉国的Cox Bazaa、Kutupalong和Nayapara等地区。还有人指出，孟加拉国政府已将3.3万名罗兴亚难民转移到该国附近的Bhasan群岛，试图减少Cox Bazaa难民营的拥挤。

会议强调，国际社会不仅有集体责任在危机的起源地缅甸找到持久解决办法，而且在开始安全、自愿和可持续遣返方面的进一步拖延以及人道主义支持的短缺可能会危及整个地区。

还有人指出，自从罗兴亚人在孟加拉国寻求庇护以逃避纵火和死亡以来，已经过去了六年。然而，这种情况已经不是第一次发生了。这次孟加拉国总理谢赫·哈西娜出于人道主义理由，为这些从缅甸被迫流离失所的人提供了住所。还有人指出，即使在目前这场危机的第七年，在孟加拉国被推向极限的同时，还看不到解决办法。

会议还提请注意，孟加拉国是一个在季风季节遭受高湿度和暴雨的地区。在这个季节，大量罗兴亚难民的避难所被摧毁。最近，在2023年5月，飓风“摩卡”袭击了孟加拉国，摧毁了许多难民营。因此，许多难民及其婴儿成为黄疸、肝炎、疟疾和基孔肯雅热等水传播疾病的受害者。在发生这种情况的同时，由于世界各地的冲突局势，使他们保持健康的外部人道主义援助大幅减少。

东盟与会者仔细地注意到这些意见。

马来西亚呼吁对缅甸的将军们采取“强硬”措施，称他们制造的“障碍”阻碍了一项恢复和平的计划的实施。两年多前，缅甸军方通过政变夺取了政权。战略专家还强调，本周的峰会是东盟展示其有能力对缅甸采取有意义行动的“最后机会”。支持缅甸人权的民间社会网络Altsea – burma的创始人和协调员Debbie Stothard说：“目前，非法军政府正在与东盟和国际社会玩分而治之的游戏。”

这一思路很可能说服了印尼外交部长Retno Marsudi在向东盟各国外长发表讲话时承认“本地区存在许多困难情况”，包括缅甸。Marsudi说：“我们各国人民的目光都在注视着我们，以证明东盟仍然很重要。”最后，我们不妨总结一下，东盟在有争议的南中国海问题上也面临着持续的挑战。在这一问题上，各方一直在谈论的行为准则进展甚微。