创造更具竞争力的就业机会,推动印度经济向前发展

制造业一直是许多经济体的支柱。长期以来,印度一直在思考如何扩大国内制造业。近年来,印度在这方面进行了真诚而有力的尝试。印度政府的“印度制造”倡议、针对14个关键行业的生产挂钩激励计划(总支出达1.97万亿英镑)、工业走廊发展计划和国家物流政策等,都成功地实现了各自的目标。与大多数其他国家的情况不同,在印度制造业迅速发展之前,服务业也在快速增长,这是一个经常被提及的事实。

在这种情况下,印度大力推动制造业是及时和必要的。传统观点认为,制造业拥有巨大的创造就业的潜力,可以吸收原本用于农业的剩余劳动力。它的潜力还源于它吸收低技能劳动力从事劳动密集型工作的能力。因此,印度重视制造业,以创造越来越多的就业机会。印度已在这方面开展了大量工作。然而,我们必须将重点放在创造有竞争力的工作岗位上,以补充这些努力。

有竞争力的工作岗位的最佳定义是那些为提高生产力提供途径,使个人能够自食其力、自力更生的工作岗位。有竞争力的工作不仅能保证雇员在市场上的工资,还能为人们提供发展能力的机会,从而随着时间的推移提高生产力。这些工作极其重要,因为注重发展工人的能力和提高他们的生产力是开启长期经济增长的关键。引用经济学家Paul Krugman的话:“一个国家提高其生活水平的能力几乎完全取决于其增加人均产出的能力。”通过不允许个人能力停滞不前,并提供有利于提高每个工人的经济附加值的环境,当在整个经济中大规模产生竞争性工作时,就可以证明具有变革性。

印度很大一部分就业来自非正式的工作场所。随着时间的推移,非正规和不规范的就业限制了增强人力资本和提高绩效的范围。这对工人的生产能力有抑制作用,投资于能够提高生产率的资产的动力有限。国际劳工组织的《2023年世界就业与社会展望》报告认为,生产力是“解决当今多重危机的关键”。

印度具有无可比拟的潜力成为全球高生产率的驱动力。2020年,印度的劳动适龄人口达到了9亿,到2030年,印度的劳动适龄人口将超过1亿。我们的劳动适龄人口每年增长约1000万,预计总人数将超过中国的劳动适龄人口。这就解释了为什么关于我们的人口红利以及需要尽可能有效地充分利用人口红利的讨论越来越受到重视。另一方面,一场数字革命正在改变着全国人民的生活和生计。这两种趋势加在一起,将成为印度提高生产力的基础。

条件已经成熟。到2022年,印度的电话用户总数为11.78亿,其中44.3%的用户位于印度农村。2023年1月,在统一支付接口(UPI)上进行了约80亿笔交易,价值近2000亿美元。

数字化和迅速增长的青年人口可以共同创造更具竞争力的就业机会。随着工作性质的变化重塑了工作领域,印度可以关注两个方面。一种是投资于尚未进入劳动力市场的人力资本,另一种是使那些活跃在劳动力市场上的人的生产率提高成为一个持续的过程。

有能力的劳动力只是硬币的一面。我们创造有竞争力的就业的迫切需要还取决于国内生产总值(GDP)的加速增长。根据麦肯锡2020年的分析,为了满足不断增长的就业需求,从2023年到2030年,净就业需要每年增长1.5%,同时保持每年6.5-7.0%的生产率增长。

我们正在为绘制印度百年纪念之旅做出重大努力。Amrit Kaal将成为现实,而不仅仅是在任何一条已定义的道路背后,而是多种途径,相互补充,扩大整体积极影响。因此,即使我们的目标是促进制造业,我们的重点也应该放在创造有竞争力的就业机会上。

从长远来看,放弃服务业和制造业工作的二分法将对印度有利,取而代之的是鼓励构成我们经济的所有部门的竞争性工作。