据海南省政府网站消息，2025年，海南全年地区生产总值首次突破8000亿元大关；规上工业增加值增长9.9%，增速排名全国第二；国家标志性重大外资项目实现零的突破。这是海南日报全媒体记者1月28日从2026年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专题新闻发布会上获悉的。
当天的发布会上，省委深改办(自贸港工委办)、省发展和改革委员会、省旅游和文化广电体育厅、省工业和信息化厅、省商务厅5家省直部门，围绕各部门2025年工作亮点，晒出一份份沉甸甸的成绩单——
重大项目及现代化产业体系建设方面，全年统筹安排“两重”“两新”超长期特别国债支持107个项目建设；3个海上风电项目全容量建成并网，海南商业航天发射场(二期)等标志性项目开工建设；聚焦“45432”发展架构，实施加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系三年行动，新增9个重点产业集群，产业园区主战场作用充分彰显。
扩大改革开放方面，先后培育发布20多项制度集成创新案例；推进内外资市场准入审批一体化平台建设；实现原油进口“三定”政策与“零关税”政策叠加应用，全年新增产值123亿元；持续推进要素市场化配置改革；整体工商业用户平均到户电价下降4.2%；农业水价综合改革顺利完成；推出“海易兑3.0”版，深化“免申即享”改革创新，累计开放107个场景；155项服务业扩大开放措施落地，形成24个典型案例。
消费、外贸与双向投资方面，深入实施消费品以旧换新，全年超300万人参与，直接带动消费超440亿元；离岛免税政策扩围优化，发放消费券超3亿元，全年销售额达475.2亿元。社会消费品零售总额2673.4亿元，同比增长5%；货物进出口自2025年9月起连月高速增长，12月单月额超300亿元，创历史新高；服务贸易出口全年总值481.3亿元，同比增长81%。全年实际使用外资251亿元，同比增长19.9%；全年非金融类对外直接投资36.2亿美元，同比增长20.7%。
此外，在旅文及工业经济方面，海南迈入“全年游客量超1亿人次、总花费超2千亿元”新阶段；境外客运航线达92条，各市县、部门包装涉旅招商项目395个，签约79个项目协议投资额310.31亿元，超额完成年度目标；规上高技术制造业增加值增长28.1%；数字经济核心产业营收预计超2400亿元；半导体封测、芯片设计制造等一批标志性项目落地，带动电子信息制造业多倍增长；累计培育国家级专精特新“小巨人”企业17家、省级专精特新中小企业600家、创新型中小企业1329家。
2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。新起点上，今年怎么干?如何贯彻落实省政府工作报告部署的重点工作?
海南日报全媒体记者从发布会上获悉，围绕构建现代化产业体系，今年，海南将聚焦“45432”发展架构，做好产业延链补链先手准备；推动出台放宽市场准入第二批特别措施，健全鼓励类产业目录政策前端辅导机制；启动新一轮产业集群壮大提升行动；创新引领培育“五向图强”特色产业链；聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能4个前沿领域，积极培育未来产业新热点；引导各园区进一步明确主导产业，强化场景培育加强精准招商，实现差异化协同发展。
在推动制度型开放方面，海南将推动“边境后”管理制度改革等试点，围绕消费领域场景、形态、商品、贸易规则等推动制定开放政策促进新型消费发展；积极推动出台进一步提高海南自贸港贸易自由化便利化相关政策文件，推动逐步缩减进口征税商品目录、完善加工增值内销免关税政策、动态调整实施禁限类货物和物品清单；加紧落实国家新一轮服务业扩大开放综合试点任务；围绕海南产业发展需求和优势领域，研究并推进国际规则、规制、管理和标准的对接互认；抓紧推进面向岛内居民的“零关税”进境商品政策落地，力争早日实施。
此外，海南还将围绕重点产业集群开展精准招商；加快培育标志性外资项目；继续推动“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张“金字招牌”能级跃升；将海口、三亚进一步建设成为高能级旅游消费中心城市，稳步推进儋州“文体娱乐之都”、文昌“航天旅游之都”、琼海“医疗旅游之都”建设。