校服“一市一款”背后 僵化管理亟待破局

近日,内蒙古赤峰“塑料薄膜校服”事件余波未平,江西“一市一款”引发的市场失序等乱象接连曝光。梳理多地中小学校服管理办法发现,采购评审导向失衡、评审结构不合理、价格管控僵化、售后服务脱离实际等四大核心问题突出,叠加“一市一款”模式的负面影响,既给学生健康埋下隐患,也严重扰乱校服市场正常秩序,引发社会广泛担忧。

“低价优先”叠加“一市一款”

多地校服管理办法明确“价格分值占比不低于30%”,部分地区直接采用“低价优先法”且未设置最低限价。这一导向与部分地区推行的“一市一款”模式形成叠加,进一步加剧乱象:“一市一款”看似统一规范,实则易形成区域内供给垄断,为低价竞争提供土壤。

企业为抢占区域独家供应资格,刻意将报价压至合理成本以下,后续通过偷工减料、简化工艺维持利润;而正规企业因需兼顾区域独家供应的产能压力与成本控制,难以参与恶性竞争,纷纷退出市场,最终导致小作坊垄断区域供给,质量管控形同虚设。

赤峰喀喇沁旗某小学“塑料薄膜校服”事件背后,便有区域供给模式不合理的影子;江西赣州推行“一市一款”后,家长投诉集中爆发,当地校服面料粗糙、洗两次即褪色变形,正是“区域垄断+低价竞争”的直接后果。

除了经济负担,家长还需为安全问题耗费大量精力。赤峰家长面对材质不明的校服,不得不四处维权求证;江西部分家长发现孩子穿低价校服后皮肤瘙痒,需反复与学校、企业沟通检测,知情权与消费权益双重受损,身心俱疲。

“家长占评委总数超80%,却看不懂面料成分表;行业专家占比不足20%,话语权被稀释”,成为多地校服采购评审的普遍现状。广东、江苏等省份部分管理办法明确要求“学生及家长代表占评委总数不低于80%”,但仅赋予其款式、颜色等直观维度的评审权,未配套专业培训与指导机制。

校服的面料安全性、工艺规范性、环保指标等核心质量维度,需要纺织工艺、儿童安全等领域专业知识支撑,普通家长难以精准判断。这种“轻专业”的评审结构,极易导致“外观合格、实质劣质”的校服流入校园。而“一市一款”模式下,评审环节的专业缺失更难修正,进一步放大质量隐患。

限价忽略差异,售后权责边界模糊

“全市统一要求校服总价不超1000元,山区孩子买基础款都紧张,城区学校想加反光安全设计却没钱”,某地级市教育部门工作人员坦言。多地管理办法采用“一刀切”的总价管控模式,未考虑城乡经济差异、家庭收入水平,也未兼顾防寒、反光等特殊功能校服的合理成本,更未结合“一市一款”的独家供应成本特性。

在经济欠发达地区,部分学校为严格控价,被迫选用低品质面料;而在有特殊需求的学校,要么压缩安全功能配置,要么变相增加家长负担。更关键的是,多数地区未要求招标前测算合理成本,缺乏“成本警戒线”,无法有效甄别恶意低价报价。叠加“一市一款”的区域排他性,企业无需担心跨区域竞争,更无动力投入成本提升品质,形成“低价—低质—再低价”的恶性循环。

“承诺三年售后服务,可孩子半年就长高穿不下了,正常磨损也给保修吗?”南京一位家长的疑问道出了售后服务条款的尴尬。多地管理办法中“为期三年的售后服务”要求,与校服实际1—3年的更换周期严重脱节,且未明确区分“质量问题”与“正常损耗”的责任边界。三年全周期售后可能加重企业负担,也易引发家长过度维权,同时未明确区分“质量问题”与“正常损耗” 的责任边界。

服装的三包期限主要依据行业惯例和具体销售商的政策,通常西服、大衣、裘皮服装等高档服装的三包期一般为六个月;而童装、针织内衣及纺织制品等因使用频率较高,三包期一般设定为一个月。

针对长达三年的售后服务承诺,企业方面苦不堪言,某校服供应商表示:“三年全周期售后成本极高,正常穿着损耗的维修诉求占比超六成,长期下来根本扛不住。”而在部分地区因售后条款模糊,出现质量问题后学校、企业互相推诿,消费者权益难以保障。

针对上述问题,业内呼吁各地尽快修订完善管理办法,兼顾公平与弹性,细化售后权责,匹配校服实际使用场景。校服是孩子的“第二层皮肤”,管理办法必须把质量安全放在首位,既不能为控制成本牺牲品质,也不能因模式僵化加剧市场乱象。据悉,当前安徽、河南、河北等地已启动相关政策修订调研,后续进展值得关注。

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