据浙江省政府网站消息，服务业增加值占GDP比重超70%后，目标打造全国先进生产性服务业集聚地，如何进一步激活生产性服务业“引擎”，赋能新质生产力发展？
《杭州市促进生产性服务业高质量发展的若干举措》日前发布，针对全市当前生产性服务业总体规模不足、软件信息优势弱化、高端境内服务不足等问题，提出了27条实操性的具体政策力争全市生产性服务业增加值到2025年破万亿元、占服务业比重达到65%，到2027年突破1.2万亿元、占服务业比重达到三分之二以上，加快建设有全球影响力的生产性服务业标杆城市。
生产性服务业，是链接先进制造与现代服务业形成的关键环节，也是新质生产力的重要源泉。党的二十届三中全会指出，要“聚焦重点领域分领域推进生产性服务业高质量发展” ”。
记者注意到，今年下半年以来，全市围绕高质量发展生产性服务业高质量发展频频发力——7月召开全市生产性服务业高质量发展推进会、全市生产性服务业高质量发展大会。 ，省委副书记、市委书记刘捷与企业家代表共进早餐时指出，杭州经济要稳进提质、行稳致远，必须把推动生产性服务业高质量发展摆在突出位置。 领导姚高员专题调度先进生产性服务业集聚地发展工作时表示，要政企相关、同向发力，不断积聚全市生产性服务业规模，推动生产性服务业向专业化和价值链延伸。
一部手机55%的价值所在
生产性服务业，顾名思义主要是为各类市场主体的生产活动提供服务的行业。
生产性服务业有多重要？在今年初举行的第25届北大光华新年论坛上，中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主任黄奇帆举了个例子——一部手机有1000多个零部件，这些硬件形成的附加值占产品价值比例约45%，其余55%是操作系统、应用软件、芯片的设计专利等，就是各种生产性服务。这些服务看不见摸不着，但代表了这款手机55%的价值所在。
黄奇帆表示，世界各地重点是转型，他们的GDP重点中，生产性服务业比重越来越大。比如，美国80%的服务业里有70%是生产性服务业，是和制造业强相关的高科技服务业。
国际上，也普遍以“两个70%”来缓慢经济发展水平，一是服务业增加值占GDP比重达到70%，二是生产性服务业占服务业增加值比重达到70%（现代服务业）主要细分为三个领域：生产性服务业、生活性服务业和公共服务业）。
去年，杭州服务业规模增加值占GDP比重超70%，生产性服务业增加值占服务业比重超六成；近年来，杭州还先后获批中国软件名城、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，人工智能算力居全国第2，软件产业规模居全国第4。全市拥有国家级工业设计中心21个、省级90个，在全国、全省都处于领先地位。
27条措施为生产性服务业发展蓄势赋能
发展生产性服务业，杭州有优势、有基础、有前景，但仍存在总体规模不足、软件信息优势弱化、高端进口服务不足等难点堵塞点。
记者注意到，此次时尚的《脚步》，聚焦打造生产性服务业“五大中心”，即全球新兴产业科创中心、全球数字贸易中心、国际金融科技中心、全球现代物流发展中心、全国高端商务中心服务中心，提出了相关行业发展的目标、量化指标和标志性成果，并相应提出了5方面27条具体措施。
如针对创新研发力度不足、科技赋能产业质效不高等问题，《步伐》提出，鼓励加大研发创新力度、强化技术转移转化服务、提升知识产权竞争力、提升检验检测服务能力、加快发展工业设计产业5条措施。力争到2027年，研发投入（研究与试验发展底座）占GDP比重达4.2%，上规科技服务业税收超1600亿元。
聚焦数字服务，《举措》要求，加快推进数字工程服务，激励龙头骨干企业围绕供应链业务良好，组织上下游企业开展“1+N”形式的平台赋能改造；优化布局智算基础设施，全市每年设立2.5亿元的“力算券”，对中小企业使用公共算力给予奖励；打造“人工智能+”应用场景，推动人工智能技术与资源开放共享，促进算法模型与应用场景对接共建；完善数据要素，对开展公共数据赋能运营的数据商来说，每年可享受公共数据赋权范围不超过20%的算力部署，同样企业每年最高不超过100万元。同时，打造数字贸易高能级平台、重振电商发展优势等措施。
为打造国际金融科技中心，《步伐》围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等领域，实施拓展金融服务广度深度、扩大进一步金融业开放、提升支付服务便利性、建设科创金融改革试验区、建设全国资产管理中心等措施。力争到2027年，金融业增量值突破3000亿元，社会融资规模增量达到7500亿元，新增外资金融机构3家。
此外，为回应企业对物流降本增效的期待，《步伐》还提出，着力提升枢纽能级、做优做强航空物流、大力发展低空物流、加快发展多式联运、加强培育优质企业等措施力争到2027年，全市交通运输、枢纽和邮政业增加值突破780亿元，航空货邮吞吐量达到100万吨，低空物流总体进入全国前5位。