美国总统特朗普(Donald Trump)表示，他准备批准一项收购中国视频分享应用TikTok美国业务的交易，但前提是美国政府从中获得“一大笔钱”。这一总统权力主张似乎尚无先例。
微软(Microsoft Co., MSFT)此前表示，希望收购TikTok在美国和其他三个国家的业务。特朗普称，他告诉微软首席执行官纳德拉(Satya Nadella)，收购价格中的很大一部分将必须上缴美国财政部，因为是美国政府让这笔交易成为可能。
法律分析人士和其他人士指出，白宫一直在推动将TikTok美国业务出售给美国所有者，这使得支付上述费用的要求显得更加不同寻常。
里士满大学(University Of Richmond)法学教授Carl Tobias表示∶“总统提议让美国政府从商业交易中分一杯羹完全不合常理，尤其这笔交易是由总统本人精心策划的。这种想法也可能是非法和不道德的。”
虽然美国政府几十年来一直在分析外国在美国的投资，判断这些投资是否会造成国家安全问题，但决定权通常留给一个名为美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS)的秘密跨部门组织成员。
特朗普上任以来，美国通过CFIUS对中国采取了强硬立场。去年，CFIUS命令一家中国公司出售同性恋约会应用Grindr，理由是该公司收集的个人数据。
特朗普和他的国家安全团队对TikTok提及了类似担忧，他们认为，TikTok的中国所有者。
然而，在TikTok问题上，特朗普有关应向美国财政部支付一笔费用的要求显示出，美国政府对该交易的参与度比以前大大增加。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute For International Economics)高级研究员Gary Hufbauer说∶“这是特朗普一个笼统观点的延伸，即他可以对产业领域进行微观管理。”
Hufbauer称，特朗普的提议让他想起了实施食盐垄断的中世纪国王。他说∶“那时如果你想开采一些盐，就得向皇家国库交钱。”
作为前纽约房地产开发商，特朗普对此有不同的比喻，那就是“小费”，即支付一笔额外费用来取得一处难以获得的房产。特朗普周一在白宫对记者称，这有点像房东和租户，如果房东不出租，租户将无房可租。
特朗普谈及TikTok时说∶“这是一项不错的资产。但在美国，除非他们得到美国的认可，否则就算不上是不错的资产。”
当天晚些时候，他被要求澄清他的言论。特朗普表示∶“这笔钱将来来自于这宗出售交易。”特朗普称∶“无论数字的多少，都会来自于这宗出售交易。除了我，不会有人想到这样做。但这就是我的想法。而且我认为这是非常公平的。”
达特茅斯学院(Dartmouth College)经济历史学家Douglas Irwin称，在罗斯福(Franklin D. Roosevelt)第一个总统任期的初期，他的顾问们曾就美国是否应该与其他政府进行易货贸易展开辩论，但罗斯福最终拒绝了这样的想法，而是选择商谈贸易协议。Irwin表示，自那以来，还没有哪位美国总统希望与涉及外国企业的商业交易有如此深的牵扯。
前布什(George W.Bush)政府财政部官员、华盛顿公共事务公司Hamilton Place Strategy合夥人Tony Fratto表示，任何向美国财政部支付的款项都不太可能站得住脚。
Fratto说∶“除了履行常规的纳税义务，无论是微软、中国人、TikTok还是字节跳动，都不会向美国政府寄支票。”
特朗普还提出过其他广泛的总统权力主张，这些主张也许在支持他的选民当中很受欢迎，但往往是雷大雨小。去年8月份，他“命令（美国企业）立即开始寻找替代中国的方案，包括把你们的公司带回国内。”这个命令后来没有下文。
今年早些时候，特朗普曾表示，在新冠病毒大流行期间，他有能力强制各州重新开放经济，不过后来他收回了这一说法。他最近又提到了最高法院针对年轻无证居民移民计划做出的一项裁决，声称这项裁决让他有权在没有国会参与的情况下进行更全面的改革。他还表示，最高法院的这一裁决让他有理由推动医疗改革，但他尚未提出一个改革方案。
华盛顿的共和党策略师Alex Conant说∶“特朗普常常靠别出心裁和极端的立场来证明他有多强大。”“在华盛顿，许多人可能会对特朗普的古怪提议嗤之以鼻，但这些提议对许多选民却有直接的吸引力，我们不能低估这一点。”
不过，此类表态可能会让企业的日子变得艰难，它们不想在政府那惹上麻烦。
在这种情况下，除了周日晚间在一篇博文中发布的声明，微软不予额外置评。微软在这份声明中表示，致力于收购TikTok，但需经过全面的安全审查，并致力于为美国，包括美国财政部，提供适当的经济利益。目前尚不清楚微软指的是其将会支付的税款还是其他一些安排。
当被问及付款如何进行，白宫称可询问财政部。财政部一发言人让一名记者参考特朗普的讲话，并不予进一步置评。
特朗普暗示最后期限为9月15日；过了这一天，TikTok将在美国被禁。微软周日表示，将迅速采取行动推进与字节跳动的洽谈，寻求在9月15日之前完成相关谈判。
TikTok称在美国拥有1亿用户。TikTok一名发言人周一表示，该平台致力于继续为家庭带来欢乐，以及为那些在我们平台上创造的人带来有意义的职业生涯，TikTok将在未来许多年里一直在这里。