据湖南省发改委消息，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是实现高质量发展的重要基础，更是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为深入贯彻落实二十届三中全会精神，激发各类经营主体活力，“湖南发改”微信公众号7月19日起推出“促进民营经济发展壮大”系列报道，宣传推介典型案例，充分展现我省民营经济发展壮大工作亮点和成效。敬请关注。
近年，郴州市深入贯彻关于促进民营经济发展的重要论述，高度重视促进民营经济高质量发展，以深入实施“八大行动”为抓手，以建设“1221”现代化产业体系为牵引，带动民营经济发展活力更足、成效更好、氛围更浓。上半年，全市新增经营主体7492户，经营主体总量达38.6万户，同比增长8.64%；新增规上企业113家。民营企业纳税占比全市税收70%以上。
一是强管理、提服务，优化民营经济发展环境。促进公平竞争。坚持“非禁即入”，依法平等做好各类市场主体准入登记。加大不当干预全国统一大市场建设行为案例归集，全面清理含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，打造公平有序的市场环境。规范监管执法。实施包容审慎柔性执法，推行行政处罚“首违不罚”“轻微不罚”，全市318项首违轻微违法行为纳入免罚清单。建立和推行企业赋码保护机制，建设郴州市企业赋码保护平台，实行赋码入企、一码护商。健全信用体系。围绕全国社会信用体系建设示范区创建，完善中经惠企（郴州）融资综合信用服务平台功能。目前郴州市“信易贷”平台注册企业达24.15万家，入驻金融机构37家，发布金融产品174款，已成功授信495.65亿元。
二是优供给、降成本，强化民营经济要素支撑。加大金融支持。深入开展“一起益企”中小微企业服务、百名行长“进园区、进企业、进农村”普惠金融行等活动，优化各类金融供给服务。上半年，全市民营经济贷款余额866.68亿元；累计发放知识价值信用贷款4.66亿元，知识产权质押融资3000万元。优化用地供给。常态化实行工业用地“标准地+承诺制”用地模式，提升产业项目用地保障质量和效率。在全国率先开展产业项目“批供同步化”供地改革，试行土地供应“六同步”服务，为企业节约拿地时间成本和资金成本。降低运营成本。大力推进以降成本为核心的优化营商环境“39条”措施，助力企业各类运营成本下降。今年以来，全市液化天然气非居民终端销售价格下调17.64%。制定专项方案，拟推动2024年工商业用户用电成本降低3.5亿元以上。
三是重引导、促改革，调动民间投资积极性。做大民间投资规模。常态化推进民间资本项目推介工作，累计87个项目纳入公开推介项目库，总投资39.32亿元。上半年，全市民间投资增速16.5%，占固定资产投资比重81.32%。以民营资本为主的高新技术产业投资、工业技改投分别同比增长8.9%、9%。制造业民间投资占比52.7%，高于上年底4.1个百分点。拓宽民间投资领域。印发《郴州市公共建设领域鼓励社会资本投资项目本》《郴州市关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》，鼓励民间资本进入公共投资领域。上半年，民间投资中基础设施领域投资同比增长8.6%。提速投资项目审批。出台投资项目审批“一次办结”改革实施细则、社会投资建设项目审批流程再造实施办法，对社会投资项目审批流程实施再造。创新性出台加快手续办理十条举措、消极行为追责办法，民间投资备案项目压缩到1个工作日以内。
四是稳预期、精培育，提振民营企业发展信心。促进政企交流。持续开展“林邑茶话·企业家沙龙”“企业家日”活动，开展“新时代郴商”系列主题宣传、“2024郴州民企30强”评选，营造全社会尊重企业家的浓厚氛围，增强企业家干事创业动力。强化项目招引。强化招商引资联合作战，围绕有色金属、文化旅游等优势产业精准招商，成功引进上海安能、大中矿业、科力远、三一重能、龙源电力等战略投资者。高规格举办2024年郴商大会暨校友回郴大会，现场签约项目18个，总投资382.58亿元。加大企业帮扶。全省首创“两员”服务机制（企业服务专员和项目服务专员），指派专员深入了解企业需求，帮助企业解决问题，宣传最新政策。今年以来，全市2750名企业服务专员和项目服务专员累计摸排企业和项目问题诉求1376个，解决率83.2%。