据河南省政府网站消息，党的二十大报告指出，推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。今年，市委更是明确提出“心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济”要求，为新的一年谋定“蓝图”。
“2022年，许昌市进出口总值达259.5亿元，较上一年增长1.9%，排全省第3位，连续两年进出口总值突破250亿元。”近日，许昌海关主要负责人在接受采访时表示，去年以来，许昌海关主动融入全市开放发展布局，持续优化营商环境，创新完善监管方式，全力促进外贸保稳提质，千方百计解决企业难题，助推全市开放型经济高质量发展。
平台优势叠加——构建多元贸易开放体系
过去一年，许昌海关不断强化口岸—属地联合执法，加强与商务、市场监管等部门的协作，共同制定市场采购贸易、跨境电商等监管制度文件，指导推动许昌市市场采购贸易试点、许昌保税物流中心等对外开放平台发展。
“2022年，许昌市市场采购贸易平台备案企业180家。为指导企业用好简化归类申报、知识产权保护等政策，许昌海关组织政策培训30次，解答出口企业业务问题15项，在保证企业规范申报的同时，帮助企业有效规避商品侵权等风险。”许昌海关业务负责人刘涛介绍，“同时，许昌海关督促平台完善价格资料库，实现同类商品智能比价，防范虚假贸易等风险，保障业务规范运行。2022年，许昌海关累计监管市场采购贸易方式出口货值近40亿元，同比增长89%。”
为助力许昌保税物流中心和保税仓库业务发展，帮助企业用好保税优惠政策，许昌海关组织业务专家开展“一对一”政策宣讲，指导企业按需灵活选用分送集报、整报分送等通关模式，进一步优化贸易产业链，缓解企业资金压力；同时，为优化通关服务，业务大厅设立24小时预约通关窗口，全天候满足企业通关需求，提升通关查验时效。2022年，许昌海关监管许昌保税物流中心进出口货值约20亿元，排全省第2位，在全国85家保税物流中心中业务量稳居第一梯队；监管许昌格罗科公用型保税仓库进口货值约5.3亿元，同比增长39.5%。
“为充分发挥跨境电商综合试验区作用，我们深入调研市场需求，组织开展跨境电商政策研究，因地因需制定监管方案，助力辖区顺利开拓跨境电商网购保税零售进口‘1210’模式新业务。”该负责人表示，2022年，许昌海关组织“线上+线下”政策宣讲会4场，并持续优化跨境电商监管流程，完成“1210”出口实单测试52票，货值5.6万元，顺利完成许昌市“1210”首单进口通关业务。
释放政策红利——助力外贸发展转型升级
深挖潜力推动RCEP优惠政策实施。设立海关RCEP工作专岗，实地调研对日出口重点企业，切实做好享惠规划与指导，累计梳理输日产品享惠清单70余项。加强RCEP实施效果跟踪评估，分析全市外贸数据，对可享惠未申报企业实施“一对一”指导，为5家企业及时补办RCEP原产地证书6份，涉及金额75万元。定期开展规范申报培训，提高企业智能审核通过率，推动原产地证书“即报、即审、即领”。2022年，许昌海关共签发RCEP原产地证书405份，货值1211.7万美元。
加强指导通过首家经核准出口商备案。持续强化经核准出口商制度、海关信用管理等政策宣传，指导企业建立完备的原产地文件管理制度，帮助获批企业进一步降低出口通关成本，更加便捷合理享受自贸协定关税减让优惠。2022年11月14日，河南瑞贝卡发制品股份有限公司通过郑州海关审核，成为全市首家、全省第4家经核准出口商。
精心培育增加AEO高级认证企业。成立AEO业务团队，深入企业全程开展精准培育和重点辅导，并结合企业行业特点，为企业逐项解读认证标准和赋分规则，就企业薄弱环节给予政策指导。
在前期5家企业获得高级认证资质基础上，指导裕同包装获得AEO高级认证资质，确定重点培育企业10家。
优化监管服务——打造惠企便民“绿色通道”
综合施策全力促进外贸保稳提质。建立“四保”企业白名单，设置“一对一”联络员，及时了解复工复产及通关环节企业问题困难，克服疫情影响，实施“一网通办、不见面审批”等措施，解决企业手册延期、紧急查验、补发证书等问题，梳理重点企业145家。全面落实多证合一、精简流程、智能审核、证单邮寄等惠企服务，建立专家辅导服务队，帮助辖区蜂产品等出口企业收集国外最新技贸措施、预警信息15条，指导企业积极应对，降低贸易风险的同时，积极开拓国际新市场。
优化服务持续改善口岸营商环境。联合商务部门制订《许昌市营商环境优化提升总体方案》，成立专项工作组，积极推进各项惠企政策落实，切实做好优化减免税审核流程、落实内销免征缓税利息政策、简化内销业务单证资料等工作。加大政策宣传力度，引导发制品、蜂产品企业通过进料加工、来料加工享受减免税优惠。全面推广提前申报、自报自缴、两步申报、担保放行等便利化措施，建立“属地海关、口岸海关、报关企业、进出口收发货人”四方联络协调小组，组织通关效率即时监控分析，“第一时间”排查处理异常单证，常态化做好营商环境优化提升工作。
聚力提升支持加工贸易企业发展。全力推广符合许昌产业特色的企业单元电子账册，加强手册管理。聚焦企业经营状况等风险，开展企业排查，对综合研判存在风险重点企业征收风险担保。精简办事流程，优化窗口服务，广泛宣传内销征税自报自缴、暂免征收缓税利息等优惠措施。2022年，加工贸易新手册备案481份，及时报核率、结案率均达100%。
“下一步，许昌海关将持续落实海关总署、郑州海关促进外贸保稳提质各项措施，进一步优化口岸营商环境，主动为企业排忧解难，为许昌市开放型经济高质量发展贡献‘海关力量’。”许昌海关主要负责人表示。