据河南省政府网站消息,今年年初以来,鹤壁市紧紧围绕省委、省政府决策部署,对标“万人助万企”“八个深化”工作要求,突出纾困帮扶和育企强企两条主线,以“十大提升”行动点燃高质量发展强引擎,锻造产业生态,“链”起澎湃动能,推动传统、新兴、未来产业“三业同构”,强力打造“万人助万企”活动“升级版”,为全市经济平稳增长加油助力。
助企纾困,稳住经济大盘
纾困解难,关键要掌握各类市场主体最迫切的需求。鹤壁市坚持助企服务全覆盖,完善市级干部联系民营企业和商协会制度,形成“领导干部领衔+服务管家”助企模式,选派企业服务管家、营商环境监督员、警务服务专员、法律服务专员和金融服务专员等“五位一体”助企干部4377名,包联企业3000余家,实现了三次产业、“四上”企业、成长型中小企业等全覆盖。成立10个行业助企服务团,推行“行业部门牵头+专业人才领衔”模式,开展行业主题论坛、供需对接等活动,促进农林业、建筑业、文化旅游业等行业提质增效。组建8个县区工作组,深入县区、园区开展帮扶督导,落实“13710”工作机制,推动问题得到真解决。
坚持问题全办理。以“五账五率”工作法为统领,以问题解决率和企业满意率为核心,坚持个性问题即知即办、共性问题重点突破、疑难问题集中解决,确保企业提出的问题诉求在2个月内解决。截至目前,已解决企业问题4428个,问题解决率、企业满意率均为100%。
精准施策,提振企业信心
市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。今年年初以来,鹤壁市出台中小企业纾困帮扶28条、春节“十送”、“五一”满负荷生产、工业高质量发展“金20条”等一揽子政策42项,支持相关行业克服困难、稳步发展。成立惠企政策宣讲团,遴选32个宣讲主题,线下开展政策宣讲“下县区、走园区、进厂区”,发放政策汇编等7000余份,线上通过点单直播宣讲、“鹤必达”政策直达平台,推动政策应知尽知。建立省级政策落实情况、已出台的市级政策执行情况、2022年以来新出台的政策推进情况等“三个清单”,推动212项政策不折不扣落实到位。上半年,共减免税费17.7亿元,落实其他各类“奖、补、免、缓”政策6000余万元。
聚焦企业“燃眉之急”,开展“主题纾困”服务季活动,帮助企业应变克难。针对一季度企业生产经营困难,开展了“访千企、解难题、促发展”活动,解决企业融资、用工难题455个;针对二季度企业供应链问题,开展了“保畅通、稳链条、促生产”“助企、惠企、强企”“暖心服务周”等系列活动,解决物流不畅问题730余个。常态化开展产销、产学研、用工、运力、升规纳统、融资等“六大对接”活动492次,激发市场活力,增强发展动能。
育企强企,激发内生动力
鹤壁市坚持纾困与培优相结合,完善“个转企、小升规、规改股、股上市”育企强企梯队化培育机制,助力企业做大做强。在“个转企、小升规”方面,坚持建库育企,建立242家重点企业培育清单,一对一指导,前6个月,全市“四上”企业累计入库71家,其中工业企业31家;新登记注册市场主体增长16.85%,其中企业增长15.92%。在“规改股、股上市”方面,出台企业上市挂牌培育提升三年行动计划,建立39个以市领导领衔、市县一体的重点上市后备企业服务专班,畅通“绿色通道”服务机制,确保成熟一个、上市一个。截至目前,已签订上市挂牌辅导协议企业6家,省定重点上市后备企业22家,市定上市后备企业36家。壮大创新主体方面,深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划、规上工业企业研发活动全覆盖专项行动等。上半年,新认定省级工程技术研究中心8家,仕佳光子、天海电器等3家企业入选河南省创新龙头企业,国立光电、中维化纤等4家企业入选河南省“瞪羚”企业,数量分别位居全省第7位和第5位,创新主体进一步壮大。
服务产业,营造生态磁场
近年来,鹤壁市聚焦高质量发展主线,紧盯“四优三新”产业,由服务企业向服务产业升级,坚持“一业一策”和“因业施策”服务,引领优势产业聚链成群,新兴产业加速成势,未来产业破冰布局,构筑“三业同构”的发展格局,打造“万人助万企”升级版。
坚持龙头领舞,串珠成链,打造优势产业成集群。健全培育机制,打造一批头部企业,带动企业集聚,如以天海集团为龙头的汽车电子产业,吸引358家汽车企业到鹤建厂,汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%;着眼于延链补链,以煤化工为主线,引进了河南能化、美瑞、赞宇科技、新拓洋等320家企业,优化形成五大产业链条;其中,离子交换树脂、丁二酸酐产能国内第一。
坚持以园育企,招大做强,培育新兴产业成体系。依托中科院半导体研究所,强化要素保障,扩大光电子产业核心领域产品规模,打造有“芯”的中原光谷,仕佳光子PLC芯片获评单项冠军产品,全球市场占有率超过50%;依托特种尼龙的核心优势,打造河南特种尼龙小镇,坚持以商招商,吸引军工防护、汽车安全气囊等上下游企业入驻,“一区四园”尼龙产业链条已然成形。
坚持前瞻布局,科创引领,塑造未来产业成生态。按照创新驱动、产城融合理念,建设鹤壁科创新城,探索“研究院+公司+园区”赋能产业模式,高标准规划建设“5+2”产业园区,构建“双拎(拎包办公、拎包入住)空间”服务体系,吸引京东、曙光星云、深兰科技等头部企业20家,带动466家数字经济相关企业快速集聚,初步形成以应用带产业、以产业促发展的互动格局;坚持“招建落”一体化推进,航天宏图华中总部、360华中总部、辰芯科技等一批科技含量高、亩产效益好的重点项目实现签约即落地、竣工即投产。
紧盯目标,释放经济潜能
按照省、市“万人助万企”活动决策部署,鹤壁市坚持以结果论英雄,咬定目标、笃实力行、久久为功,努力推动创新能力、转型升级、升规入统等“八个深化”变成“八个落实”。截至7月底,全市工业技改投资增速608.3%,全省第一;工业投资增速25.4%,全省第四;全市引进10亿元以上先进制造业项目3个,完成省定目标;新开工工业项目94个,完成省定任务的78.3%;新增规上工业企业30家,完成省定目标60%;国家科技型中小企业评价入库202家,同比增长20%,完成省定目标80.8%,规上工业企业研发活动覆盖率达到51%,省级产业研究院、中试基地实现零的突破。
“下一步,我们将认真贯彻落实省委书记楼阳生到鹤调研讲话指示精神,坚持把‘万人助万企’活动作为助企纾困主战场,实现‘两个确保’、实施‘十大战略’、推动高质量发展的关键抓手,培厚产业优势,着力打造上下游、左右岸、干支流深度耦合的产业生态体系,开创聚链成群新局面,全面推动经济稳进提质,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”作为市“万人助万企”活动牵头单位,市工信局党组书记、局长李书新表示。