据贵州省发改委消息,深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。中共贵阳市委十一届九次全会在深入学习党的二十届三中全会和省委十三届五次全会的基础上,突出经济体制改革牵引作用,为贵阳贵安进一步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。我们要深入学习领会关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,以钉钉子精神抓好中央、省委、市委重大改革举措落地见效,为谱写中国式现代化贵阳贵安实践新篇章作出积极贡献。
聚焦高质量发展这个首要任务。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十三届五次全会、市委十一届九次全会精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,围绕推进中国式现代化贵阳贵安实践进一步全面深化改革,以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,落实落细中央、省、市关于经济工作的决策部署,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
聚焦市场经济体制改革这个根本任务。坚持和落实“两个毫不动摇”,强化民营经济发展政策支持,全面破除市场准入壁垒,建立预防和清理拖欠企业账款长效机制,为民营企业参与重大项目建设提供制度性渠道,促进民营经济做大做优做强。持续深化要素市场化配置改革,持续深化水资源、能源、交通、环保等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度,推动政府定价机制由制定具体价格水平向制定定价规则转变。多措并举促消费扩投资,稳定住房、汽车等大宗消费,挖掘餐饮、家政、养老托育等基础型消费潜力,激发文娱旅游、体育赛事等改善型消费活力,培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,常态化储备具有基础性、公益性、长远性的重点项目争取国家资金支持。
聚焦处理政府和市场关系这个核心问题。处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。必须进一步理顺政府和市场的关系,把“两只手”的优势都充分发挥出来,促进有效市场和有为政府更好结合。要完善落实“投资必问效、无效必问责”的政府投资管理制度,健全投资、争资、引资、融资、管资工作机制,把有限的资金更多用在基本民生保障、重点产业发展和重大战略实施上。加快融资平台公司压降、转型,推动国企做大做强。加快推进对内对外开放,充分用好国内国际两个市场、两种资源,以开放促改革、促发展。
聚焦构建现代化产业体系这个关键支撑。健全因地制宜发展新质生产力的体制机制,主攻数字生产力和绿色生产力。聚焦高端化、智能化、绿色化,提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业。完善央企制造业+电子信息制造、装备制造、磷及磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品+软件信息技术服务业的“1+6+1”重点产业协同发展体系。健全加快推进新型工业化体制机制,推动要素向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群。健全加快服务业发展体制机制,优化现代服务业与先进制造业融合发展体制机制,建立负面清单机制,破除不合理的条条框框限制。建立绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明“四绿”协同发展机制,加快推进经济社会全面绿色转型。
聚焦完善宏观经济治理体系这个内在要求。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系,健全完善经济运行分析调度机制,及时把握、科学解决经济高质量发展的阶段性特征和面临的重难点问题。用好用足超长期特别国债政策,强化增发国债、中央预算内投资、超长期特别国债等各类资金统筹使用,会同有关部门丰富政策“工具箱”,促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。完善战略规划体系,强化规划衔接落实机制,加力推动“十四五”规划后半程实施,切实做好“十五五”规划前期谋划工作。积极对接争取国家超长期特别国债支持的“两重”项目,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,不断增强经济增长活力。
新征程上,深化经济体制改革是进一步全面深化改革的“牛鼻子”。我们要充分发挥经济体制改革的牵引作用,进一步全面深化改革,有效激发经济社会发展活力,为推动高质量发展、中国式现代化贵阳贵安实践提供强大动力和制度保障。