据云南省发改委消息，为深入贯彻落实党中央、国务院关于服务业纾困各项决策部署，云南省出台《落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策》（以下简称《服务业政策32条》），持续做好“六稳”“六保”工作，切实帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展、扩能增效。云南省各门类服务业在受疫情影响下持续回暖复苏，2022年一季度，全省规模以上服务业营业收入增长9%，社会消费品零售总额同比增长3.6%，高于全国0.3个百分点，为支撑全省经济运行企稳回升作出有力贡献。
一是突出落地见效，推动各类政策快速兑现到位。按照“精准高效、细致入微、应享尽享”原则，制定出台《服务业政策32条》，对于国家提出的“六税两费”减免、核酸检测补贴等政策，云南省均按国家要求顶格制定，如，在扩大“六税两费”减征方面，按50%税额幅度顶格减征；在餐饮、零售业从业人员定期核酸检测方面，予以不低于50%的补贴支持；在落实国家房租减免政策基础上，提出对省内承租国有企业、机关事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，其中，对被列为疫情中高风险区域内的服务业小微企业和个体工商户，在3个月的基础上增加至减免6个月租金”，即一次性先实行3个月全免，再根据实际予以增加减免，以确保把国家政策用足用好，让企业能够尽快享受到“真金白银”政策红利。
二是突出精准施策，在加大政策供给上出实招。在推动出台《服务业政策32条》的基础上，按照“能细则细”的原则，强化部门协同联动，进一步加大政策支持力度，分别制定出台了《进一步实施小微企业“六税两费”减免政策》、《帮扶服务业小微企业和个体工商户纾困发展房产税和城镇土地使用税政策》、《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务若干措施》、《2022年促进消费行动方案》等细化政策措施10余项，全力推动服务业纾困政策落地落实落细。如，结合云南实际，针对受疫情影响困难群体等进一步提升服务质效、扩大政策覆盖面，提出了对出租车司机、网店店主、外卖骑手、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业等，稳序加大金融支持力度。再如，在国企房租减免方面，制定了《落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策实施细则》，对符合减免条件的，预计在7月底前全部落实完成减免；房租减免政策实施细则印发后符合减免条件的，签订合同时一并减免；对确定为中高风险地区的，自确定之日起60天内完成减免，以提高工作效率，确保尽快将减免政策落实到承租方。
三是突出“一站式”服务，为云南企业送去“及时雨”。云南省各地、各部门积极行动，主动作为，千方百计为服务业困难企业纾困。通过“强化政策运用+加大窗口指导”、“重点企业名单制对接+一对一融资辅导”、“接续贷款延期+首贷培育行动”等方式，组织全省银行业金融机构深入开展纾困行动，多点发力加大对中小微企业金融支持力度，截至2022年3月末，云南省交通运输、住宿餐饮、文化旅游业贷款余额8520.59亿元，同比增长20.2%，高于同期各项贷款增速9.9个百分点。推动“一张图”作战，抓实抓细留抵退税政策落地，在全省州、市、县各级建立联合会商机制，研究增值税留抵退税工作方案，优化退税业务流程，及时解决工作难题，部门间建立留抵退税规模、财政库存数据、国库在办退税业务量数据共享机制，定期通过政府信息平台、部门间专线传递数据确保全省增值税留抵退税政策资金准确、高效直达市县基层。打造“一站式”服务，创新推出“首席退税专办员”工作机制，畅通留抵退税政策落地落实的“最后一公里”，优化“退库电子审核工具”，增加电子凭证号一致性审核功能，做到退税业务“即来、即审、即办”，确保退税资金安全、快速退到申请人账户，及时有效为企业缓解资金压力。2022年一季度，全省企业税费负担显著降低，累计降低成本超过151亿元，其中，全省实施“六税两费”政策减征超过17亿元、小规模纳税人阶段性免征增值税约10亿元、小微企业所得税优惠政策减税约4亿元、增值税留抵退税超过120亿元。
四是突出宣传解读，坚持在贴心服务上办实事。第一时间召开《服务业政策32条》新闻发布会，第一时间进行政策解读，通过门户网站和微信公众号，及时推送相关政策服务信息，不断提高政策的知晓度和执行率。开展“云集好物”及“彩云”系列促消费活动，充分挖掘本地消费潜力，真正实现惠民惠企。建立健全“助企服务员”工作机制，深入开展实地调研走访，实时听取企业反映和诉求，以“暖”和“实”的举措，主动送政策送信息到企、到户、到人。通过编印《云南省2022年税收优惠政策汇编》等方式，及时收纳税收优惠政策，有效推动减税降费工作贯彻落实。定期召开中小微企业融资专题调研等视频会议，及时了解听取全省各州（市）中小微企业代表意见建议和困难诉求，督促有关部门第一时间进行协调解决。持续优化营商环境，提升企业获得感，真心实意让企业感受到温暖。
下一步，云南省将进一步加大政策执行的力度、深度和广度，聚焦服务流程简化，服务渠道畅通，服务成效保证，强化因地制宜和统筹推进，及时回应和解决社会期盼，不断增强市场主体的获得感幸福感满足感，为推动经济社会高质量发展做出积极贡献。