美国政府寻求限制联邦法律对社交媒体提供的保护

据知情人士透露,美国总统特朗普(Donald J. Trump)周四料将签署的一份行政令草案将寻求限制美国联邦法律目前对社交媒体和其他网络平台提供的广泛法律保护。

这份行政令草案将使得联邦监管部门更容易让类似Twitter Inc. (TWTR)和Facebook Inc. (FB)的公司承担通过暂停账户或删帖等做法限制用户言论的责任。

上述知情人士称,这份草案的内容尚未敲定,可能会有变动。Twitter周二首次对特朗普有关选民欺诈的推文采取了添加事实核查提醒标签的举措。特朗普周二指责该公司扼杀言论自由并表示将采取行动。

这份行政令将标志著特朗普政府对社交媒体企业采取的最激进的行动,特朗普过去几年一直威胁要采取此类举措。专家表示,这份行政令还可能在法庭上受到挑战。

白宫不予置评。

据其中的一位知情人士称,根据该草案,白宫的行政令将寻求重塑联邦监管机构对Twitter和其他社交媒体公司的定位,目的是不再将这些公司视为言论的主持方,而是控制数以百万计美国人在其平台上日常经历的垄断企业。该草案也可能为把这些平台当做公共广场来对待奠定基础。美国宪法第一修正案规定的个人的言论自由在公共广场受到保护。知情人士称,这份行政令草案的影响范围很广。

联邦法律目前对社交媒体公司提供的保护是基于国会在1996年通过的《通讯正当行为法案》中的第230条规定。该项法规赋予网络公司广泛的豁免权,使他们不必为用户的行为承担责任,同时也给予网络公司审查其网站内容的广泛自由权。来自各政治派别的批评人士都认为,该项法律目前赋予科技巨头太大的权力。

知情人士称,本质上讲,白宫起草的行政令将形成这样的规范,即如果科技公司在没有进行公平听证的情况下、或是以平台服务条款中没有阐述的方式,采取歧视用户或限制用户访问平台的行动,这些公司就不应再受第230条规定的保护。

上述知情人士称,该行政令料将指示商务部向联邦通讯委员会(Federal Communications Commission, 简称FCC)提出设立规则制定程序的请求,以厘清第230条规定的适用范围。

包括联邦贸易委员会(Federal Trade Commission, 简称FTC)在内的联邦监管机构也将强化美国政府在早些时候设立的、报告网络偏见的工具。FTC可能会开始对那些以未在公司服务条款中完全披露的方式限制用户言论的公司采取执法行动。联邦机构将依据行政令评估网络公司与从事言论审查的公司达成的广告合同。