通化市持续优化营商环境 全力激发市场主体活力

据吉林省政府网站消息,“十四五”以来,通化市以系统思维统筹发展与安全、服务与监管,持续优化营商环境,激发市场主体活力,其中,将推动人参产业高质量发展作为服务地方特色经济转型升级的关键抓手,筑牢民生安全底线,书写了高质量发展与高效能治理协同并进的生动篇章。

通化市将人参产业置于区域经济发展的战略核心,实施从“山林到舌尖”的全链条、高标准治理与赋能。在持续规范市场秩序方面,通化市在“四好”“三良”战略引领下,构建了覆盖种植、加工、流通、销售各环节的严密监管网络。通过强化对检验鉴定机构、实体交易市场及580余户网络经营主体的动态规范,严厉打击假冒伪劣,维护“通化人参”的金字招牌和公平有序的市场环境。

产业突破与价值提升取得标志性成果。2025年,“通化人参”地理标志证明商标的成功注册,为产业品牌化发展奠定了坚实基础。以此为契机,通化市积极推动产业向高附加值领域延伸,吉林省第二张人参保健食品备案凭证落地,并拥有17个人参、西洋参、灵芝保健食品备案品种及3家人参保健食品备案标注年限试点企业,标志着人参从农产品向高端健康产品的跨越升级。

围绕服务企业高质量发展,通化市着力培育市场主体内生动力。通过精准扶持,一批具有发展潜力与特色的个体工商户入选国家级“名特优新”名录,转型升级为企业的个体经营者超过1000户,在保留原有字号与历史延续的同时,享受到更为便利的登记服务。聚焦“吉致吉品”区域品牌建设,通过定向帮扶与政策赋能,推动企业提升品牌价值与市场竞争力。在知识产权领域,通化市积极搭建银企对接桥梁,引导企业通过专利、商标等无形资产进行质押融资,累计帮助企业获得各类补助资金超过600万元,商标权质押融资规模达13亿元,有效破解了企业融资难题,成为全省知识产权金融服务创新的前沿阵地。

坚守安全发展底线,通化市构建起覆盖食品、药品、重点工业产品及特种设备的“三品一特”全方位安全监管网络。通过压实责任、专项整治与智慧监管相结合,在校园餐饮、农村市场、节假日消费等重点领域和时段实施穿透式检查,药品全流程追溯与疫苗质量监管不断强化。针对燃气灶具、电动自行车等涉及公共安全的产品开展专项治理,对大型商超、文旅场所的特种设备实施重点排查与驻点保障,确保了全市安全形势持续稳定向好。

在优化营商环境方面,通化市以“减流程、压时限、降成本”为核心,推动企业开办进入“小时办结”时代,并创新设立“怎么能办”服务窗口,直击企业办事痛点。伴随一系列培育壮大市场主体政策的实施,“十四五”以来新增经营主体数量显著增长,累计为企业减免登记注册费用464.54万元,市场活力得到有效释放。

同时,通化市积极探索执法效能与温度的统一。在严厉打击重点领域违法行为、维护公平竞争市场秩序的基础上,全面推行包容审慎监管,细化执法裁量标准,对首次、轻微违法建立容错机制,五年来办理柔性执法案件逾1000件,展现了现代化治理中的法治智慧与人文关怀。

“十四五”期间,通化市市场监管工作已逐步构建起一套以促进高质量发展为目标、以坚守安全底线为根基、以优化营商环境为牵引、以创新监管方式为动力的现代化治理体系。“十五五”,通化还将持续巩固深化这些实践成果,为通化市全面振兴、构建更高水平市场经济体系提供更加坚实有力的支撑与保障。