海关赋能延边州开放型经济高质量发展纪实

据吉林省政府网站消息,寒风里的作业现场热火朝天!12月的珲春铁路口岸,气温已跌至零下十余摄氏度,一列开往俄罗斯的满载各种商品的货运列车缓缓停靠,起重机挥舞铁臂装卸集装箱,海关关员快速核验信息,整个流程紧张有序。

“现在有了7×24小时通关服务,班列准点率稳居高位,时间成本大幅降低。”吉林省珲欧国际多式联运有限公司经理尹文颖搓着冻红的双手,语气里满是赞许。

2025年前三季度,延边州进出口形势稳中提质,珲春综合保税区进出口贸易额首次突破百亿元大关,同比增长58.2%;延吉保税物流中心(B型)跨境电商交易额同比增长32.4%。亮眼数据的背后,是长春海关所属延吉海关、珲春海关以改革破解难题、以科技赋能监管,在提升通关效率上打出的一系列“组合拳”,为延边州打造东北亚区域合作新高地铺就了畅通无阻的“开放通道”。

智慧赋能:数据“跑路”替代人工“跑腿”

“订单提交成功,放行完成!”在延吉跨境电商综试区的隆玛特跨境电商保税直购体验中心,运营总监金明指着电脑屏幕上跳动的信息介绍,“现在跨境订单实现‘秒级放行’,日均处理能力比以前提升2倍,这在以前想都不敢想。”

“以前企业订单、支付、物流三单信息要人工分别提报,海关核对要一天左右,消费者收货慢,企业资金周转也受影响。”吉林隆玛特商业集团有限公司总经理黄江回忆起集团跨境业务过往的困境仍有感触。

针对这一痛点,延吉海关深化智慧监管改革,指导隆玛特集团对接“单一窗口”平台,实现订单、支付、物流数据自动对碰、智能核验。“数据多‘跑路’,企业少‘跑腿’,现在只要申报信息无误,系统自动放行,根本不用人工干预。”隆玛特旗下跨境公司运营总监金明结合自身负责的业务补充道。得益于这一举措,隆玛特集团对韩贸易额年均增长保持在20%以上,2024年以来新增核心供应商12家。

在珲春综合保税区,智慧监管同样让通关效率实现质的飞跃。珲春海关创新推行智慧卡口、非侵入式检查等监管模式,通过大数据、物联网技术构建“数据前置、智能研判、自动验放、全程追溯”的现代化监管体系。“非侵入式检查不用开箱,通过设备就能快速检测货物情况,既保证了监管效能,又减少了货物滞留时间。”珲春海关副关长南明佑介绍,这种模式让货物通关时间平均缩短30%以上。

淘宝保税延吉1号仓的落地,更是智慧赋能的生动实践。延吉海关提前介入,出台专项支持举措,助力企业打通“保税仓+直播”销售新模式,实现了延边州该项业务“零的突破”。“直播带货订单来得集中,对通关时效要求极高,海关的智能验放系统帮我们解决了大问题,高峰时段也能从容应对。”仓库负责人介绍,借助高效通关服务,直播带货的商品能快速送达消费者手中,复购率持续提升。

模式创新:打通跨境物流“快车道”

“从韩国首尔起飞,落地延吉朝阳川国际机场,再通过海关快速通关,能有力保障商品尽快送到国内消费者手上。”郝鹏程副关长的话语中透着满满的自信。延吉海关成功助力企业打通韩国至延吉空空直运新路径,让通关时效提升86%,实现100%订单1小时内完成放行,跨境商品“次日送达”成为现实。

物流是跨境贸易的“生命线”,海关部门聚焦物流堵点难点,创新监管模式,让跨境物流更高效、更便捷。珲春海关推行集拼运输模式,将零散货物集中拼箱运输,既降低了企业物流成本,又提高了通关效率。“我们的保税物流业务量今年实现翻倍增长,客户和商品种类不断增加,这离不开海关集拼运输政策的支持。”珲春畅达电子商务有限公司经理李根说。

针对跨境电商“1210”保税出口业务,珲春海关更是量身定制了一系列便利举措。2024年12月,吉林省跨境电商“1210”保税出口业务正式开通,企业可将国内货物整批备货入珲春综合保税区边境仓存储,享受入区即退税政策,再通过电商平台对外分拆销售。“以前货物要等卖出后才能退税,资金占用压力大,现在入区就能退税,运营成本大幅降低。”珲春谊诚国际物流有限公司负责人介绍,业务开通以来,公司商品种类从30余种拓展至百余种,市场竞争力显著增强。

7×24小时预约通关服务的全面推行,让通关不再受时间限制。“不管是深夜还是节假日,只要提前预约,海关都能提供检查服务,我们的班列才能从‘周班’稳定运行到一周‘两班’。”尹文颖介绍道。

精准滴灌:从单点帮扶到系统赋能

“平时每天接待游客1000余人次,旅游旺季最高单日超2000人,带动线上销售额提升60%—70%。”隆玛特水上市场跨境电商体验店负责人严海兰忙着招呼前来选购的游客,脸上洋溢着笑容。这家由海关支持设立的线下体验店,将“保税展示+文旅+跨境电商”模式深度融合,既解决了消费者“看不见、摸不着”的消费痛点,又成为延吉旅游的新地标。

来自青岛的游客薛博文在体验店的跨境商品专卖柜前仔细挑选:“有实物能看得见,买得放心,线上下单还能直接邮寄到家,价格还有免税优势,特别适合我们年轻人。”线上线下的深度融合,正是海关精准服务的缩影。

从为单一企业开通“绿色通道”到为整个综试区构建智慧监管模式;从支持一个保税仓落地到保障全产业链条畅通,延吉海关、珲春海关的助企纾困举措已从“点”上的精准滴灌演化为“面”上的系统赋能。延吉海关累计为综试区内企业量身定制通关方案8项,珲春海关全力推动保税加工、保税物流、保税电商等业务落地生根,不断培育外贸新增长点。

在海关部门的持续推动下,延边州跨境电商产业生态日益完善。延吉跨境电商综试区形成了“以展促贸、以旅兴商”的良性循环,珲春综合保税区深度挖掘边境区位优势与政策红利,成为区域高水平开放的重要平台。“海关的高效服务让我们更有信心拓展海外市场,接下来我们计划与土耳其航空合作,以莫斯科为中转点,将业务辐射全欧。”尹文颖对未来发展充满期待。

通关效率的提升,是延边州优化营商环境的生动写照;外贸数据的增长,是扩大高水平开放的坚实印证。海关部门以制度创新和科技赋能为双引擎,用实实在在的举措破解发展难题,让跨境贸易更便捷、更高效,为延边州加速形成全方位开放格局、打造东北亚区域合作新高地提供了坚实支撑。