据陕西省发改委消息,宝鸡市陇县针对企业反映的政策“找不到、看不懂、兑得慢”问题,坚持政策集成、精准推送、快速兑现,健全清单管理、标签推送、限时办结机制,推动惠企政策由“企业找政策”向“政策找企业”转变,促进政策红利直达基层、直抵企业。
一、清单化管理,实现政策“一单全有”。聚焦惠企政策分散、兑现周期长等问题,陇县实行涉企收费清单动态管理和常态公开。由县财政局牵头,对照国家和省级目录梳理全县行政事业性收费和政府性基金项目,严格落实“收费项目进清单、清单之外无收费”。目前,全县纳入清单管理的政府性基金收费8项、行政事业性收费27项,其中涉企收费项目14项,均在县政府网站公示,杜绝乱收费、乱摊派。在此基础上,统筹减税降费、政府采购、创业担保贷款、用地保障等政策,按适用对象、申报条件、办理流程、责任单位全要素拆解集成,形成“一揽子”政策清单,方便企业查询办理。
二、多渠道推送,实现供需精准匹配。依托线上平台、驻企专员、网格服务三条渠道,对惠企政策进行标签化分类和颗粒化拆解,按行业、规模等维度精准画像、靶向推送。在要素保障方面,县自然资源局推行“标准地+区域评价”改革,对园区工业用地统一开展压覆矿产、地质灾害等区域性评估,评价成果共享,企业拿地后无需重复评估,降低时间和资金成本。在稳岗就业方面,县人社局实施“春风行动”暨就业援助季,邀请用工企业130家,提供岗位3600个,达成就业意向182人;组织专车输送务工人员300人,促进劳务输出与企业用工对接。联合县农商银行开展“政银联手”活动,为重点企业招聘员工400余名,推动金融资源精准滴灌园区企业。县工业园区管委会组织专场招聘会4场,为园区企业招聘一线工人80名,缓解用工压力。
三、全流程优化,加速资金直达快享。加快政策红利从“纸上”向“账上”转化。在金融纾困方面,县人社局优化创业担保贷款流程,今年以来向17户小微企业发放贷款5130万元,带动就业720人。在政府采购方面,县财政局推进全流程电子化改革,实现公告、投标、开标等环节全程上网运行;加强电子卖场管理,征集供应商105家,上架商品11662个。1至8月完成采购交易1641宗,订单金额641.7万元,节约财政资金5.6万元。落实支持中小企业政策,专门面向中小企业采购项目45宗,实际采购金额6931.37万元,节支率10.9%。
四、限时化办结,提升政策兑现效率。深化“高效办成一件事”改革,推动政策兑现由“可办”向“好办、快办”升级。县行政审批服务局构建“定制化、全流程、集约化、管家式”服务体系,今年为38个重点项目办理审批事项71件,其中21件通过并联审批办结,审批时限平均压缩近三分之一,效率提升30%以上。县交通运输局组建专班下沉华润新能源风电项目现场,摸排设备参数、运输计划,推行专人对接、全程帮办,落实“一车一策”,保障项目零事故、零延误。
