据陕西省发改委消息，为深入贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，完善发展服务业体制机制，着力构建优质高效的服务业新体系，更好推动陕西服务业高质量发展，7月29日，省发展改革委、省委金融办、省工信厅、省商务厅等20个省级部门（单位）联合制定印发了《关于加快构建陕西优质高效服务业新体系的措施》（以下简称《措施》）。
《措施》以“生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业实现高品质和多样化升级，新兴服务业引领性和驱动力大幅增强”为目标，以区域资源禀赋和产业特色为依托，着力构建“3+13+38+10”的服务业新体系。
一是明确三大发展方向。《措施》着眼于陕西现代化产业体系建设需要，提出大力发展高端生产服务，推动现代服务业和先进制造业融合发展；着眼于产业新旧动能转化升级，提出培育壮大战略新兴服务，推动全省战略新兴产业做大做强；着眼于提升人民生活品质，提出优化提升品质生活服务，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
二是明确十三个重点行业。为推动全省服务业供需适配、高效健康发展，《措施》围绕三大发展方向，按照“占比较高、拉动较强、特色明显”原则，在高端生产服务方面，提出现代物流、现代金融、商贸流通、商务服务等4个重点行业；在战略新兴服务方面，提出信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、节能环保服务业、检验检测服务等4个重点行业；在高品质生活服务方面，提出住宿和餐饮、文化旅游和体育、教育培训等5个重点行业，构建起陕西优质高效的服务业新体系。
三是明确三十八个重点领域。《措施》从13个重点行业中细化分解出38个重点领域，提出推动各领域发展的有效举措，进一步推动重点行业做深做实。如：在现代物流方面，提出冷链物流、多式联运、邮政快递等4个重点发展领域；在商务服务方面，提出公共法律服务、会展服务、人力资源服务等4个领域；在信息传输、软件和信息技术服务业方面，提出软件技术研发、大数据服务、人工智能等3个领域；在教育培训方面，提出学前教育、职业培训、高等教育等3个领域；在文化旅游和体育方面，提出数字文旅、体育健身、赛事经济等4个领域。
四是提出十大重点行动。为确保各项工作举措落实落细，推动服务业各行业各领域提质增效，按照“夯基础、强功能、补短板”原则，《措施》提出了10大重点行动。在夯基础方面，围绕服务业质效提升，促进优质服务供给，提出了品质优化升级、数字服务转型、融合质效提升、服务绿色发展、有序扩大开放等5项重点行动。在强功能方面，围绕服务业在促进消费、扩大就业、创新突破等方面重要作用，提出了服务消费引领、就业创业促进、科技创新培育等3项重点行动。在补短板方面，围绕服务人才短缺、产业布局分散等问题，提出人才引领驱动、区域协同集聚等2项重点行动，旨在推动我省服务业规模、质量、效率和现代化水平有效提升。
下一步，省发展改革委将会同有关部门加强组织实施，不断完善发展服务业体制机制和政策措施；强化要素支撑，更好保障服务业企业发展的用地和资金需求；创新监管治理，着力营造服务业诚信健康的发展环境；完善统计监测，分行业分领域做好运行分析，全面提升工作科学性和前瞻性，为构建陕西优质高效的服务业新体系提供有力支撑。