据陕西省发改委消息,近年来,南郑区以阳春食品园区为主体,大力发展绿色粮油产品、高品质畜产品等绿色有机食品加工,并积极打造产品品牌,延伸食品加工及中医药特色产业链,不断带动农业产业融合发展。2023年12月被认定为全省第二批省级农村产业融合发展示范园。
一是科学规划,统筹谋篇布局。区委、区政府立足全区资源禀赋和产业基础,提出“核心示范引领、辐射带动全区”的发展规划,投资3亿元,谋划实施核心区基础设施提升及产业转型、核心区外围交通环线提升等重点项目10个,将阳春镇作为示范园核心区进行打造,辐射带动周边汉山街道、阳春镇、梁山镇、高台镇4个镇(街道),58个行政村、6个社区,形成“一心、一轴、四片区”的示范园建设格局,系统推进农副食品加工区、食品制造区、中药保健制品加工区、农旅结合休闲观光区等板块建设,促进绿色食药产业规范有序融合发展。
二是政策引导,强化要素保障。区政府出台《南郑区工业园区企业入园管理办法》《汉中市南郑区稻渔综合种养产业项目资金管理办法(试行)》《防止因灾因疫返贫致贫支持产业恢复发展十条政策措施》等一系列政策,通过以奖代补等形式,在企业入驻、土地供给、配套服务、资金奖励等方面给予新型农业经营主体政策优惠和资金支持,积极培育壮大企业。统筹投入专项债、陕南发展资金、涉农整合资金、苏陕资金等1.5亿余元,为加快推进示范园建设提供有力资金保障。
三是创新模式,完善利益联结机制。示范园通过“龙头企业+农户”模式、“企业+合作社+农户”“合作社+农户”订单农业型利益联结方式、龙头企业联农带农联结方式、劳务用工、产业托管等模式,让农户充分享受二三产业增值带来的收益,充分带动区内农民致富。在订单农业方面,园区内依托南郑县金正米业有限公司带动农户从事订单式稻谷种植,高于市场价回收,带动农户直接增收600万元以上。在联农带农方面,汉中市江南油脂有限公司采取产业、资金、技术、就业、捐赠等多元化的帮扶模式,支持帮扶村培育和发展主导产业,大力改善贫困群众的生产生活条件,促进社会和谐健康发展。
四是保障要素,强化人才和科技支撑。示范园积极开展研成果的梳理和筛选工作,选择在汉高校、科研院所在绿色食药等领域研究充分、市场条件成熟的成果开展产业化,切实提升科技成果产业化水平。并通过健全技术转移机制、完善竞价机制,进一步健全网上技术市场技术交易、协同创新等功能,推动科技成果产业化。同步建设以政府主导的绿色食药产业高校、科研院所、企业三方对接交流平台,促进高校和科研院所与园区企业的交流互通,推动政产学研互动,增强科技创新的针对性。西北农林科技大学实验示范汉中基地充分发挥科研示范引领作用,推进政府、高校、农技推广单位、农业企业的有效结合,为南郑区“3+4+N”农业产业发展提供强有力的支撑。