宁夏自治区聚焦“三个重要定位”为民生添温度为经济添热度

据宁夏回族自治区商务厅消息,商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销,既关系千家万户,又关乎经济发展。自治区商务厅党组理论学习中心组认真学习领会党的二十届四中全会精神,坚决贯彻落实自治区党委十三届十一次、十二次全会精神,聚焦“要释放内需潜力,综合施策大力提振消费”“坚定实施扩大内需战略”,紧盯商务工作“三个重要定位”(即国内大循环的重要组成部分,国内国际双循环的重要枢纽,在新发展格局中发挥重要作用),切实推动党的二十届四中全会,自治区党委十三届十一次、十二次全会精神在商务领域落实落细、落地生根。

稳商品、扩服务,全面激发消费潜力

坚持扩大内需这个战略基点,坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动。

增强提振消费的内生动力。深入实施提振消费专项行动,持续增强居民消费能力、意愿和水平。完善以中心商圈、特色街区、大型商场、社区(乡村)商贸中心等为支撑的多层次城乡消费设施,落实带薪错峰休假,激活节假日消费,营造放心消费环境,让居民愿消费敢消费能消费。

促进服务消费提质扩容。顺应服务消费发展趋势,充分发挥服务消费频次高、容量大、增长快的优势,促进服务消费扩容发展。全力争取国家新业态新模式新场景试点城市建设,推广建设一刻钟便民生活圈、养老服务圈,持续完善提升服务消费设施,推动形成服务消费集聚区。乘势而上推动文化旅游、体育赛事、养老托育等服务消费融合发展,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景,促进消费结构优化和价值链提升。

推动商品消费品质升级。聚焦从“有没有”向“好不好”转变,持续支持汽车、家电、3C数码等大宗商品消费,争创汽车流通消费改革试点,有序发展汽车后市场服务,稳住大宗消费品市场。大力发展首店经济,优化消费产品供给。顺应数字化、网络化、智能化发展趋势,深入发展数字消费,推动数字技术与消费场景深度融合,支持社交电商、网络直播等多样化经营模式健康发展。

凝聚提振消费工作合力。完善商务、发改、财政、文旅、体育等多部门合力促消费工作机制,充分调动各方面积极性,形成责任到位、协同高效、运转流畅的工作格局。兼顾短期稳增长和长期促发展的需要,平衡好不同政策工具的组合,多领域入手、多要素保障,统筹提升消费能力和意愿。引导市、县(区)围绕扩大消费需求持续补短板、锻长板,提高促消费工作的科学性、针对性、精准性。

促贸易、优投资,双向拓展开放空间

坚持对内对外开放相结合,深度参与共建“一带一路”,提升开放型经济发展水平。

强化政策协同供给。全面落实《宁夏回族自治区稳外贸发展政策措施》,整合外经贸发展专项资金,全力支持外贸企业稳订单、稳市场、稳份额、稳预期。持续深化“一项计划、五项机制”成效,鼓励外贸企业积极参加广交会、消博会、进博会等境内国际性展会。联合海关、税务、外汇等多部门建立联动机制,解读税收优惠、出口退税、外汇便利化等政策,通过“一企一策”解决企业通关、融资等难题。

创新贸易发展模式。推动国家级经济技术开发区、综合保税区、外贸转型升级示范基地等开放平台能级提升,扩大亚麻籽、锰矿石、双氰胺、枸杞、冷凉蔬菜等外贸单打“冠军”产品进出口规模,培育更多外贸新增长点。发展“通道+贸易+产业”融合模式,加密国际航线和货运班列,拓展畅通外贸物流通道。

扩大利用外资规模。全面落实国家外商投资准入负面清单,着力清理外资企业隐性壁垒,切实保障外资企业国民待遇,构建市场化、法治化、国际化营商环境。全力争取增值电信领域试点城市,吸引外资数据中心与云服务企业落户,进一步拓宽宁夏引资渠道。

优化企业服务保障。健全企业“直通车”和诉求反馈台账,提供政策解读、合规操作等培训。联合中信保提供风险担保,深化“信保+融资”联动,健全贸易监测预测预警机制。锚定中亚、中东、东非、西非重点国家和地区,支持企业“抱团出海”主动服务共建“一带一路”,促进贸易、投资、工程联动发展,实现“走出去、引进来”良性互动。

强联动、精承接,着力提升招商质效

充分发挥宁夏招商优势,强化专班推进、要素保障、领办代办等机制,提高招商服务数智化水平,着力引进一批投资规模大、发展后劲足、科技含量高的好项目,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提供有力支撑。

构建“大招商”工作格局。坚持“一盘棋”理念,构建由商务(投促)部门牵头抓总、相关行业职能部门协同推进、属地(园区)承接、链主企业积极参与的大招商工作格局。

聚焦重点产业精准招商。围绕自治区确定的“千百十”亿级产业、园区、项目和企业,聚焦六大产业集群及数字信息、光伏材料、高性能纤维、装备制造等战略性新兴产业,完善产业链供应链招商图谱,持续引进优质项目,深度融入宁夏特色优势产业链、供应链体系,不断提升区域产业竞争力。

瞄准重点区域主动出击。紧盯粤港澳、长三角、京津冀等重点地区,依托自治区政府驻外办事处、企业驻外办事机构和异地宁夏商(协)会,策划实施央企招商对接、粤闽鄂湘川渝鲁经贸推介和闽商、粤商、鲁商宁夏行等“投资宁夏”系列活动,引进储备一批高关联配套企业和重大项目。

实施延链补链强链项目。围绕重点产业延链补链强链项目需求,紧盯重点区域目标企业精准招商,鼓励支持各地在东中部产业集聚区域开展驻点招商和叩门招商,精准对接目标企业,实现更高效、可持续的招商引资。