提高基础教育质量 解决教育公平与优质问题

实施基础教育质量提升行动,是自治区党委和政府推动基础教育高质量发展,解决“基础教育优质的不均衡、均衡的不优质”问题的关键之举。今年,银川市对全市基础教育情况“大起底”,摸清了基本底数,在此基础上,制定了《银川市基础教育质量提升行动实施方案》(以下简称《方案》),明确到2025年,全市基础教育实现更高水平、更加公平、更有质量发展,有效满足市域内常住人口增长需求,主要发展指标和质量水平走在全区首位、西部前列。目前,前期工作进展顺利,成效初步显现。

扩大学位供给推动资源均衡发展

加快城镇学校扩容增位,是基础教育质量提升行动的主要措施之一。近日,金凤区第二十七小学两栋教学楼、一栋综合教学楼、共享光廊、艺体楼等建筑主体部分已施工完毕。该项目占地49亩,设计36个教学班,建成后可容纳1620个孩子就读,服务五里台社区、七子连湖社区居民子女就近入学,同时帮助金凤区实验小学、金凤区第九小学减轻招生压力,有效缓解择校热和大班额问题。而北塔中学扩建项目教学楼主体部分已全部施工完毕,正在进行室内装饰装修,该项目明年6月建成后可提供12个班600个学位,在满足周边居民入学需求的同时,可实现该校初中50人标准班额办学。

今年我市计划实施94个新建续建基础教育项目,其中北塔中学扩建、兴庆区三十四小、西夏区教育小镇幼儿园等62个项目已开工建设,唐徕回中北校区等32个项目正在办理前期手续。“十四五”期间,银川市拟续建、新改扩建中小学幼儿园项目171个,计划总投资88亿元,可增加学位14.8万个,满足到2025年常住人口增长约44万人的需求。

规范化管理减轻孩子学习负担

减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,有效解决中小学生负担,即“双减”;加强对作业、睡眠、手机、读物、体质的管理,简称“五项管理”。今年以来,银川市聚焦规范化管理,将“双减”和“五项管理”同部署同检查,6个县(市)区、289所中小学校全部成立相应组织机构,通过制定政策,落实责任,形成了教育系统牵头落实、学校家长协同配合的良好格局。

在前期摸排的基础上,银川市教育局迅速开展校外培训机构专项整治行动,将办学场地存在重大安全隐患、无证无照办学、群众投诉强烈的校外培训机构作为专项治理的第一目标,采用联合执法的方式,通过真突击、真检查、真整改,打响校外培训机构整治第一枪。其中限期整改148家,责令停业整改56家,根据疫情防控要求,责令全市各类校外培训机构暂停一切线下培训业务。截至目前,全市学科类培训机构线下培训活动全部暂停。

“双减”工作的推进,有利于促进学生全面发展和健康成长,学校的推进落实是一个方面,家校合作也必不可少。作为家长,一方面应该逐步缓解、消除焦虑情绪,积极配合学校做好衔接调整,积极参与家长学校的培训学习或者家委会相关工作,通过听课、与教师的交谈等多方面了解孩子的学习情况。另一方面,作为孩子的“第一任老师”,家长应该更多地关注和了解孩子的各方面成长,努力使家庭氛围更融洽,主动学习一些育儿观念和教育规律,理性科学为孩子规划周末和假期生活,引导孩子在家管理好手机使用、睡眠等事项,也可以通过适当的家务劳动、亲子阅读、家庭锻炼,全面提升孩子的素养。

明年起全区中考“指标到校”分配比例提高

根据自治区“四大提升行动”部署推进会要求,目前银川市正在按程序签发《银川市关于加强学前教育保障的具体措施》,依法保障公办园教职工工资待遇;科学调整普通高中学校招生计划分配,确保班额达到规定要求,准备实施普通高中多样化发展行动;深化招生改革,落实普通高中“公民同招”要求,在全区率先建立公民办普通高中同步招生录取平台;确定从2022年起,将银川市三区中考“指标到校”分配比例从60%提高到70%,以后逐步提升,推动学校均衡发展。

此外,今年以来,银川市还评选自治区基础教育领域拔尖领军人才79人,推荐区市高精尖缺人才71人,发放高精尖缺人才生活补贴269万元,补齐特岗教师“五险一金”1.7亿元,为全面加强基础教育师资力量添砖加瓦。下一步,银川市还将认真贯彻落实相关会议精神,筹备召开全市基础教育质量提升行动推进会,加快补齐基础教育短板、加强教师队伍建设、深化基础教育改革,构建高质量的基础教育体系,不断提升基础教育质量。