据江苏省政府网站消息，“十五五”开局阶段，徐州市紧扣制造强国建设部署，立足工程机械“一号产业”基础优势，对照市级“十五五”规划《纲要》明确发展任务，以高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化协同推进，聚力打造全球工程机械产业高端人才、科技创新、智能制造三大高地，系统推进产业能级整体跃升，设定到2030年产业集群规模达到3000亿元发展目标。
本次产业升级并非原有产能规模的简单扩张，而是覆盖创新、制造、生态、服务全链条的系统性升维重构。依托完整产业链条与持续释放的创新动能，徐州持续夯实“中国工程机械之都”的城市产业名片。全市围绕聚力高端引领、聚力锻长补短、聚力数智驱动、聚力生态赋能四大方向，统筹推进创新策源能力培育、跨区域产业协同、数字化价值转型、全周期产业服务体系搭建，构建覆盖技术研发、终端制造、全球市场的一体化升级体系。
产业自主可控创新能力迎来标志性突破，2026年7月工业和信息化部正式批复由江苏汇智高端工程机械创新中心组建高端工程机械国家制造业创新中心，这是工程机械行业唯一国家级制造业创新平台，相关创新载体正式纳入国家制造业创新顶层布局体系。该创新中心自2018年落地运营以来，累计自主研发100余款核心零部件，行业最大570马力全自动变速箱、国内首款特重型断开式驱动桥、大扭矩电驱减速机等核心产品实现国产化替代，相关部件批量配套应用于4000吨轮式起重机、26吨纯电动装载机等高端装备产品。校地协同创新机制同步加快落地，2026年6月24日中国矿业大学国家卓越工程师学院智能装备分院（徐工学院）挂牌运行，7月13日徐工集团与东南大学签订战略合作协议，共建工程机械智能控制技术实验室、高端智能工程机械卓越工程师技术中心，打通高校前沿技术与产业落地转化通道，加速智能化、无人化装备关键技术产业化应用。
数字化转型持续释放制造效能，2025年徐工移动式起重机智能工厂项目入选全国首批15家领航级智能工厂培育名单，工厂内设22组标准化装配工位，整机下线周期稳定控制在25分钟，全球市场半数轮式起重机产自该数字化基地。产业端创新落地“七星领航新模式”，以市场需求为核心搭建端到端数字化管控体系，订单整体交付周期压缩55%，相关智能制造标准与运营模式正向全球35处产业基地、产业链上下游120家配套企业复制推广。绿色智能矿山装备产业化成果持续显现，批量投运的100台纯电动无人驾驶矿卡可实现全天候自主作业，经测算单批次设备每年可替代柴油1.5万吨，减少二氧化碳排放4.8万吨，等效栽植260万棵冷杉实现碳汇平衡。依托全球六大研发布局，本地龙头企业完成90吨至240吨全系列新能源工程机械研发，九成以上配套零部件实现自主或国内供给，2024年牵头制定13项电动工程机械国家标准，主导绿色装备行业规则体系建设。
徐州市同步构建全周期产业发展生态，重点围绕“整机+零部件+后市场”三维体系统筹资源配置，推动制造企业、金融机构、科研院所、生产服务机构深度联动，培育多元化协同发展产业生态。在补齐液压、传动、控制等核心配套短板基础上，将再制造、二手设备流通、运维服务等后市场业态作为产业第二增长支撑点，同步布局具身智能装备、数字孪生、仿生装备等未来赛道技术研发储备。徐州经开区加快推进现代服务业产业园建设，集中布局全球备件调度、装备再制造、二手设备交易、数字化运维调度等功能板块，持续集聚细分领域单项冠军与专业配套企业，推动产业发展逻辑从单一装备生产向全生命周期综合解决方案转型。
工程机械产业作为徐州市核心支柱产业，是全市推进中国式现代化建设的标志性产业载体。下一步，徐州市将持续落实“十五五”产业发展各项部署，巩固现有产业竞争优势，持续完善创新、智造、绿色、服务、开放协同发展体系，稳步向世界级先进制造业集群迈进，在全球高端装备产业竞争格局中塑造徐州产业新优势。
