据江苏省政府网站消息,1月底,苏州华贸中心在石路商圈投用满月。该项目总投资超百亿元,涵盖万象天地、丽思卡尔顿酒店、写字楼等多元业态。站在万象天地熙熙攘攘的人群中,华贸集团联席总裁王洪轮倍感踏实。项目交出了日均5万客流量的亮眼成绩单,而这背后,是苏州实施的“重大项目带动就业评估机制”,保障了华贸中心在开业前一个月就完成近5000人的招聘。
重大项目是拉动经济的“压舱石”,也是带动就业的“增容器”。苏州创新推出“重大项目带动就业评估机制”,把当年度计划投资额3亿元及以上重大项目,纳入就业评估范畴,前置用工服务。目前,全市308个入选项目已带动就业7.13万人。“重大项目带动就业评估机制”的实施,正是苏州推动产业发展与就业促进深度融合,实现高质量发展与高质量充分就业良性互动的制度创新,也是苏州构建就业友好型发展方式的重要体现。
去年,苏州在全国率先提出构建就业友好型城市,通过开出高校毕业生招聘直通车、发布“技能照亮前程”暑期技能大培训、签约人力资源服务业创投平台等一系列举措,为就业友好型城市建设开好头、起好步。
截至去年底,全市企业用工备案549.35万人,占全省四分之一以上;城镇新增就业41.52万人,占全省近三成;开展补贴性职业技能培训13.01万人次,新增技能人才14.8万人。苏州连续6年获评全国“最佳促进就业城市”。
踏上“十五五”新征程,苏州建设就业友好型城市的力度更加强劲。1月30日,苏州市政府专门召开推进会,发布《苏州市关于促进高质量充分就业加快构建就业友好型城市三年行动计划(2026—2028年)》,围绕产业友好、技能友好、服务友好、生态友好,推出14条工作措施、23项具体举措,力争通过三年努力,将就业友好打造成城市新名片。
瞄准产业友好,苏州加快塑造现代化人力资源。推进会上,苏州发布“人力资源服务业与制造业融合发展”十大工程,涉及产业链协同创新、“AI+人力资源”场景开发推广、产业园扩容提质等,推动人力资源服务业与制造业从“服务配套”迈向“生态共生”。这是苏州去年11月入选全国人力资源服务业与制造业融合发展首批试点城市后,因地制宜拿出的行动方案。
AI时代,苏州支持人力资源服务机构、制造业企业协同联动,开展人工智能应用创新,重点围绕智能寻访、零工经济、AI面试、虚拟实训等领域打造典型应用场景,计划2年培育垂直领域服务大模型及创新项目不少于30个。
作为苏州头部人力资源机构,盖雅工场引入AI算法、AI大模型,优化原有劳动力管理云平台,实现根据业务需求配置人力资源,让人效提升10%至20%。“平台还学习海外法律、惯例等,制定符合各国规范的排班表,帮助出海企业规避用人风险。”盖雅工场CEO章新波说。
瞄准技能友好,苏州着力破解结构性就业矛盾。“我们把提升劳动者技能放在突出位置,推出‘产教评’技能生态链,采取‘岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务’培训模式,建设高水平技能生态。”苏州市人社局局长张志明说。
苏州加速打造“30分钟职业技能培训圈”,不断织密培训网格,常态化推出技能夜校、送技下乡、共享课堂等培训服务。同时发挥龙头企业、行业协会牵头作用,建设一批产业学院、一批省内外产教融合基地,引导更多劳动者关注新职业、学习新技能,实现技能就业、技能成才、技能增收。
小米(江苏)产教融合基地负责人徐晶十分看好这一模式。该基地位于常熟市,主要根据小米生态链企业的共性需求,提供智能制造、物联网、人工智能等领域培训项目。“学员不仅在真实生产场景中实训,培训结束后如果考取小米智能物联网质量保证工程师、数字家庭工程师等证书,可凭证书优先入职小米生态链企业。”
瞄准服务友好,苏州高效促进供需精准匹配。在线上打造苏州人才网、就业创业智慧大脑、零工巧匠平台,线下布局“家门口”就业服务站、零工市场、高校职业指导站的基础上,今年,苏州明确通过“提档升级”,让这些就业服务工具更好用。比如就业创业智慧大脑,针对“重点群体精准帮扶”平台,苏州将导入更多数据,实现个人精准画像,指导基层服务。
“以前挨家挨户上门摸排,周期长、变化快。如今可以实时掌握辖区重点群体就业情况、技能水平、就业意愿,变化再快也不怕。”相城泰元社区“家门口”就业服务站站长丁逸,已经感受到平台的便利。对于功能的升级,她更是充满期待。
瞄准生态友好,苏州凝聚合力优化综合环境。到苏州求职,青年不必为住宿烦心,全市130家“苏青驿站”可就近免费入住,单次3天2晚,最长不超过14天,吴江东太湖金奥诺阁雅酒店就是其中之一。酒店周边有多个产业园、企业总部,打车去面试,只需十分钟。
劳动者关心的住宿、薪酬、教育等权益,都是苏州发力的方向。今年起,苏州将实施全民参保计划、推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作、完善工资总额决定和正常增长机制等举措,通过各部门总动员,为劳动者创造更安心的就业环境、更舒心的生活环境。
就业友好型城市建设的新征程已然开启,苏州不仅排出一项项扎实举措,还设立一个个清晰目标——力争到2028年底,全市城镇新增就业110万人以上,新增高技能人才15万人以上,开展补贴性培训超26万人次以上,就业综合服务网点数超1100个,实现市级人力资源服务产业园各县级市(区)全覆盖。
