据江苏省政府网站消息,“大家对土地流转及出租价格有什么意见和建议?”“现在适度规模粮食生产收益情况怎么样?”8月,水稻进入孕穗期,绿油油的稻田里,时常可见盐城市亭湖区盐东镇人大主席刘宏伟的身影,随着“农业适度规模相对稳定”试点接近尾声,他频繁到田里寻访农户和家庭农场主,复盘总结工作。
43岁的刘宏伟还有另一个身份——亭湖区“‘小田变大田’改革后半篇文章”“揭榜挂帅”团队成员。他牵头实施的“小田变大田”改革,有效解决了当地土地细碎化问题,有力推动了农业适度规模经营发展,受到省市多方肯定,亭湖“小田变大田”改革经验也被2023年中央一号文件吸收。
在亭湖,一项面向全区重点攻坚任务而创新设立的干部激励机制,让一批像刘宏伟这样素质好、潜力大、劲头足的干部不断涌现。
为激发全区干部干事创业活力,2023年起,亭湖区聚焦重大项目、重大品牌荣誉与试点、重大支持事项等6个方面,实施重点攻坚任务“揭榜挂帅”行动,连续两年组建164个“揭榜”团队和6个考核评估专班,坚持一人一档、一事一档,每季调度、半年评估、动态管理,激励全区党员干部在攻坚克难中锤炼干事创业本领。
今年初,新一轮“揭榜令”一经发出,点击量立即破万,短短一周吸引千余人次报名“揭榜”。
亭湖区委区政府挂出“引进30亿元以上重大产业项目”的“英雄榜”,盐城环保科技城管委会副主任丁冲成为领衔揭榜人之一。
“揭榜挂帅”难在哪里?丁冲思路清晰地表示,既要全面统筹,又要重点发力,“行动前,绘制‘全景图’尤为重要,如同打仗需要整体谋划一样。”揭榜后,该团队结合亭湖区产业特色,深入研究国内外工业发展趋势,紧密跟踪前沿技术,确保招引的项目既符合产业规划,又能为地方经济带来长远效益。根据这份“全景图”,团队将重点工作瞄准世界500强、中国制造业500强、民营企业500强,以及行业100强企业投资的重大产业项目,分三线作战,线与线互通互联,合力攻坚。
“‘揭榜挂帅’要选取事关工作全局的项目,切口要小,让干部跳起摸高,攻坚才有意义。”亭湖区委组织部有关负责人告诉记者,揭榜事项通过个人报名、单位推荐、组织点将等方式确定。在重大项目引进方面,又细分若干个具体事项,比如建设机器人产业园、引进GDP稀缺行业项目等;在重大支持事项方面,将组建产业发展基金、争取城市更新项目基建奖补等纳入榜题。
英雄不问出处、不问资历,除了“一把手”领导干部带头报名,做表率打头阵之外,一批90后、80后年轻干部、业务骨干也踊跃参与。主动请缨牵头引进“10亿元以上农产品精深加工项目”的95后干部杨盛羽,是大洋街道党工委政法委员,走向招商一线后经历了“专业知识欠缺、情况不明、人头不熟”等挑战。“担子压在肩头,紧迫感和责任感自然就上来了。我们已引进1个5亿元面粉精深加工项目,还有一些优质项目正在洽谈推进,一定能顺利交榜。”言语间,这位年轻人难掩兴奋。
眼下,“揭榜挂帅”已成为亭湖区各单位破解发展难题的重要抓手。亭湖区教育局“揭榜挂帅”育幼一体化建设、全国家校共育试验区创建等重点事项,着力破解教育深层次体制机制障碍和结构性矛盾。团区委牵头组成攻坚团队,合力推动全国青年发展型县域试点创建,已出台落实一揽子青年友好政策。盐城市环保科技城团队推动双碳、零低碳服务大厦成功投运。
鼓励各揭榜团队持续在没有先例的方面率先探索、在普遍在做的方面形成特色、在具有优势的方面作出示范,该区加大干部使用力度,拿出专门职数专项激励在“揭榜挂帅”中取得实绩、表现突出的领导干部,同时,在日常考核和各级表彰中,及时给予奖励,进一步放大激励效应。去年以来,对于在“揭榜挂帅”攻坚行动中表现突出的干部,提拔16人、重用14人、晋升职级18人。
“在新一轮区域竞争中赢得主动权,在各项重点任务上不断取得新突破,干部都是决定性因素。”亭湖区委书记盛艳说,将进一步健全“揭榜挂帅”机制,不断夯实挂帅责任、会商交账、督查推进等配套举措,推动资源向重点任务集中、要素向重点任务倾斜、机制向重点任务服务,完善“揭榜挂帅”考核评价办法,在全区上下树立“谁能干让谁干、谁优秀谁优先”的鲜明导向,营造干事创业的浓厚氛围,大力锻造“担当型”干部,以干部有为推动全区高质量发展实现新跨越。