据江苏省发展和改革委员会网站消息,2021年,镇江市人均消费支出达到30779.7元,同比增长21.5%,增幅排名全省第一!其中,城镇居民人均消费支出33992元,增长19.8%;农村居民人均消费支出23876.2元,增长26.3%。年度消费账单折射新变化,医疗保健、旅游消费领衔增长,藏着人们“向往的生活”。
伴随着消费支出的明显增长,镇江市居民消费结构也在悄然改变。
医疗保健类消费增幅明显。根据国家统计局镇江调查队的统计数据,2019年-2021年镇江市人均医疗保健消费支出分别为1406元、1307元、1650元,2020年人均医疗保健消费有所回落,2021年不仅恢复到疫情前水平,更是达到了新高度。
从健康体检到康养度假、从健康运动到健康保健品,全民对于健康消费的意识已经越来越强。近两年来受疫情影响,群众的健康意识开始从寻医问药向养生保健转变,医疗保健消费需求随之扩大,并且向多元化、多层次发展。
除去必需消费,消费者愿意买单的,往往是他们生活中想要改善的领域。从这个意义上说,年度消费账单的变化,所折射的是居民生活需求的升级。尤其是随着疫情防控进入常态化,居民活动受限减弱,消费市场回暖,再加上政策鼓励激励,此前被抑制的文化旅游消费需求逐步释放,去年全市文化旅游消费已逐步恢复到疫情前的水平,消费支出金额在镇江市居民消费支出结构中排第三位。
消费促进激发潜能
去年以来,镇江市发改部门加大牵头统筹推进力度,强化消费促进工作,年初印发《2021年镇江市全面促进消费工作要点》,确定以实物消费、服务消费、消费新模式新业态为重点,推动全市消费提质扩容。推动全市优化市场供给、加快消费转型升级,创造培育了消费需求的新热点。
8月印发《关于应对疫情影响支持企业健康发展的若干举措》,出台消费促进具体举措,通过发放文旅消费券、支持旅行社促进休闲娱乐、旅游购物、餐饮美食、旅游健康等领域消费恢复。此外,编制《镇江市“十四五”消费促进规划》,明确“十四五”时期全市消费促进的主要目标、发展任务和发展重点,推动全市优化市场供给、加快消费转型升级。
自2021年初开始,各级政府消费支持政策密集出台、各地各部门积极策划,开展了多种形式的消费促进、消费融合、消费升级活动。
在“年中账单”出炉时,镇江市人均消费支出增幅就排全省第一。随后,贯穿全年的一系列活动持续发力,激发消费潜能,消费市场不断升温。市商务、文广旅、统计等部门,创新推出各类消费促进活动,挖掘本地消费潜力,擦亮特色消费文化品牌,给百姓带来更多获得感。这其中,镇江市首次推出的“镇江双十二·金山消费节”活动,吸引6600家企业和商户参与开展88场次消费促进活动,直接撬动消费约1.5亿元。2021年,镇江市社零总额1346.8亿元,增幅17.9%、排名全省第五。
消费促进机制不断完善
去年,依托全市富民增收领导小组工作框架,市发改委牵头成立了全市住户调查工作联席会议,会同镇江调查队、市人社局、农业农村局等职能部门,每季度召开联席会议,了解促消费、促增收政策落实情况,及时通报人均消费支出指标最新情况,对工作中发现的问题,及时研究,提出工作建议和路径,精准推进。
“管得住”提振消费信心
年度消费支出账单同时也诠释着“管得住”与“加速跑”的关系。一方面市场环境“管得住”,为消费者营造了放心消费的氛围;另一方面疫情防控“管得住”,提振消费信心。
去年以来,市场监管部门积极开展消费维权活动,全年受理消费者投诉、举报、咨询42135件,为消费者挽回经济损失1359.89万元,同时分行业、分业态推行线下实体店无理由退货承诺活动。目前全市共有1211家商户参与,共办理线下无理由退货15924件,退货金额203.06万元。
不仅如此,镇江市着力打造“镇合意”营商环境服务品牌,要素成本、制度成本、融资成本进一步降低,为企业营造了更便捷高效的政务环境、更开放便利的投资贸易环境、更公平竞争的市场环境、更宽松有序的经营环境。2021年底,全市实有市场主体累计数为54.17万户,同比增长3.5%。
全球疫情复杂多变,外需持续疲软,激活内需是保持经济稳健复苏增长的关键。今年,镇江市将继续统筹好疫情防控和经济社会发展工作,在消费促进中进一步加强供给侧结构性改革,加快满足群众消费升级需要,持续优化消费结构。在此过程中,我将加快促进一、二、三产业融合发展,“线上线下”融合,培育引导新产业、新业态及新模式,激发消费新活力。