据黑龙江省政府网站消息,全省考评排名稳步提升至第一方阵,城市信用指数全国排名实现从第237位到第9位的跃升……一项项突破性数据,标注着黑河营商环境的崭新刻度。
从数字政务的便捷高效,到信用体系的创新应用,再到监督护航的坚实有力,一场深刻的营商环境变革,正在黑河大地澎湃激荡。
改革破局,从“制度蓝图”到“营商风景”
“优化营商环境,没有旁观者,人人都是建设者。”这一理念已深植于黑河市各级部门的行动中。黑河市将营商环境视为区域发展的核心竞争力,建立起高位推动、系统集成的作战体系。市委市政府主要领导“双挂帅”,将优化环境工作纳入“四个体系”闭环管理,五年间累计召开40余次专题会议破解难点、疏通堵点,凝聚起“人人关心营商、人人维护营商”的强大共识。
以法治为基石,绘制清晰“路线图”。黑河市全面落实《黑龙江省优化营商环境条例》,高质量开展优化营商环境专项行动,出台一系列工作制度,形成了环环相扣、保障有力的制度体系。从过去的事项不清、流程繁琐,到如今的权责明晰、有章可循,一套套“组合拳”打破了体制机制壁垒,让“办事依法依规、不用找关系”成为黑河的新常态。
服务再造,从“群众跑腿”到“数据跑路”
“真没想到,现在开办企业这么方便,一天内所有手续都能办妥!”这是众多创业者的一致感受。变化的背后,是行政审批制度改革向深水区的挺进。黑河市全力夯实数字底座,建成了贯通五级的政务服务平台,推动超150万条电子证照数据共享,让“一网通办”从愿景变为现实。
服务效能的提升体现在每一个细节。大力推行“高效办成一件事”,上线56个集成服务场景,总办事量超1.3万件。走进各级服务大厅,“综合窗口”实现全覆盖,1695项事项可“一站式”办理。政务服务“好差评”群众说了算,超217万条评价的背后,是持续100%的满意率。服务的温度,正转化为企业群众不断提升的获得感、幸福感。
信用赋能,从“无形财富”到“有形资产”
信用,在黑河已不再是一个抽象概念,而是能解燃眉之急的“绿色通行证”。黑河市将社会信用体系建设作为优化营商环境的“关键一招”,打造覆盖全域的信用一体化监管服务平台,归集共享信用信息超4273万条,为经营主体精准“画像”。
创新监管,让守信者一路绿灯。在30多个领域实施信用分级分类监管,对诚信企业“无事不扰”,累计减少上门检查近5000次。建立便捷的信用修复机制,助力企业重塑信用。大力拓展“信易+”应用场景,特别是“信易贷”平台,创新设立“三农专区”等特色板块,吸引8.1万家经营主体入驻,促成融资超120亿元,有效破解中小微企业融资难题。“诚信黑河”金字招牌愈发闪亮,全国城市信用排名跃居前列,成为黑河极具吸引力的“新名片”。
监督护航,从“被动受理”到“主动治理”
一条热线,架起政企“连心桥”。黑河市将12345热线打造成营商环境的“前沿哨所”,推行“民诉即办”机制,接通率、办结率、满意率均达100%。建立与纪检监察等部门的联动督办机制,确保企业诉求件件有着落、事事有回音。
敢于向沉疴旧疾亮剑。持续开展“清赖行动”等专项整治,推动一大批历史遗留问题清仓见底。强化政府诚信建设,将所有预算单位纳入合同履约监管平台,以政府履约践诺带动全社会诚信风尚。创新构建“问题推送—办理—督办—反馈”的监督闭环,推动从解决单一问题向源头治理、系统优化转变,经营主体满意度高达99.7%,彰显了监督护航的刚性力量。
亲清共融,从“管理者”到“合伙人”
“政府是企业的‘服务员’,而不是‘管理员’。”这一角色定位的转变,体现在一次次真诚的“政商沙龙”中。黑河市制度化开展政企面对面交流活动超千场,参与企业近万家,解决诉求超千条,在坦诚沟通中凝聚发展合力。
全面落实领导干部包联企业制度,实现存续经营主体全覆盖,变“企业上门找”为“政府主动帮”。政策红利精准直达,通过惠企平台“一站式”推送兑现,让企业应享尽享、快速受益。
政务服务大厅里,“办不成事”反映窗口前人影稀疏,取而代之的是一个个“一次办好”的满意笑容;产业园区内,“首席服务员”的脚步穿梭车间,将难题化解于萌芽;信用平台上,一条条“绿色通道”为守信企业敞开,让诚信化身真金白银……今日的黑河,正以一场刀刃向内的自我革命,掀起营商环境优化的浪潮,将北疆寒地锻造成投资兴业的“暖流带”。
