据黑龙江省政府网站消息，“十四五”以来，黑河市文广旅战线始终以关于文化和旅游工作的重要论述为根本遵循，深入落实省、市决策部署，推动文旅产业成为经济社会高质量发展的重要支撑，为满足人民日益增长的美好生活需要、深化边境文旅融合交出了亮眼答卷。
强基固本，筑牢高质量发展“压舱石”。“十四五”时期，黑河市坚持规划引领与基础建设双轮驱动，强力构建“政策有支撑、项目有落地、要素有保障”的发展根基。规划先行，政策闭环成型。制定《黑河市“十四五”文化和旅游发展规划》《黑河市旅游业高质量发展规划》等文件，构建“总规划+子方案+配套政策”的完整体系，为产业发展提供精准导航。载体升级，激活发展动能。以景区提质和边境旅游创新为抓手，成功创建4家4A级、5家3A级旅游景区，全市A级旅游景区总数达25家。中国瑷珲国际汽车营地斩获国家级荣誉，4家单位入选全省首批研学旅游基地，黑河爱辉·夜市获评省级旅游休闲街区。爱辉区顺利完成申建边境旅游试验区国家评审答辩等关键环节。要素集聚，完善产业生态。目前全市拥有旅行社104家，国家级、省级乡村旅游重点村镇13家，坐拥全国爱国主义教育示范基地、国家一级博物馆等优质资源。“十四五”时期累计投资近15亿元，推进中俄文化艺术中心等34个重点文旅项目建设，要素齐备的现代文旅产业体系基本形成。
创新赋能，擦亮北国特色“金名片”。黑河市立足“中俄边境、北国风光”区位资源优势，通过产品创新、宣传革新、服务升级，持续提升黑河文旅品牌辨识度与市场竞争力。产品多元，打造核心吸引力。聚焦边境风情、生态康养等主题，打磨8大系列45条精品线路，培育48个网红打卡地，匹配多元市场需求。2023年以来，文旅市场强势复苏，2024年接待游客2170.29万人次，实现旅游收入159.57亿元，近5年接待游客量及旅游收入年均增长超20%，超额完成规划目标，标志着文旅产业实现从“流量”向“留量”、从“规模扩张”向“质量提升”跨越。宣传联动，扩大品牌辐射力。构建“线上+线下”“国内+海外”宣传矩阵，在重点客源地及俄罗斯、东南亚举办推介活动50余场，首次设立海外宣推站；借助新媒体平台发布文旅信息1.6万条次，打造#黑河国际化早市、夜市#等热榜话题，累计播放量突破30亿次，城市美誉度与影响力持续飙升。服务升级，增强游客归属感。开通景区专线巴士，优化跨境交通衔接；升级“黑河文旅”智慧平台，实现预约、购票等服务“一键直达”，部分景区引入智能导览机器人；依托“中俄通”平台提供多语言咨询等专属服务。2024年文旅行业游客满意度达96.8%，较“十三五”末提升8.2个百分点。
融合共生，激活经济增长“新引擎”。黑河市深入实施“文旅+”战略，推动文旅与冰雪、康养、体育等领域深度融合，充分释放消费潜能。冰雪经济强势破圈。紧抓哈尔滨亚冬会契机，推出“哈伊黑”联动线路及20条本地特色线路，打造三大雾凇景观地。连续举办7届“雾凇冰雪节”，配套150余场文化活动，形成“景观+活动+文化”生态。开展冰雪旅游“百日行动”，2023至2024年冰雪季，累计接待游客846.51万人次，旅游收入59.56亿元，较首个冰雪季分别增长127.2%和215.4%。康养产业提质增效。秉持“医养结合”理念，引进博鳌一龄集团运营五大连池医学疗愈医院，打造高品质康养项目。五大连池风景区荣获中国康养旅游示范基地等称号，入选全球品牌经济大会案例并获评“2025最佳康养旅居度假胜地”，推动黑河成为中俄边境康养核心枢纽。文体旅融合纵深发展。成功举办四届黑河寒区试车节，实现“产业IP+旅游体验”双向赋能。打造“跟着赛事去旅行”特色品牌，联动冬季中俄国际体育赛事、夏季横渡黑龙江等活动，既提升城市活力，又带动旅游消费与中俄人文交流。
惠民兴文，彰显文化传承“新活力”。黑河市坚持以人民为中心的发展思想，推动文化遗产保护与公共服务提升，让文旅发展成果真正惠及民生。跨境文化交流升级。连续成功举办15届中俄文化大集，2024、2025年连续两年被写入《中俄两国全面战略协作伙伴关系联合声明》，成为中俄人文交流的重要载体。“中俄通”跨境服务平台入选文化和旅游部2024年数字化创新示范十佳案例，并斩获省数智创新应用大赛第一名。非遗保护活化双赢。目前全市有国家级非物质文化遗产代表性项目6个，省级以上非物质文化遗产代表性传承人35人。省级非物质文化遗产代表性传承人陶丹丹的桦树皮画作品，入选2025年亚冬会国家“元首礼”。举办中俄非遗游园会等活动300余次，“多彩非遗 魅力瑷珲”线路入选2024全国非遗特色旅游线路，实现传承与消费良性循环。公共文化服务完善。完成黑河市24座发射台迁移工作，实现地面无线电视全面数字化，推进3个智慧广电固边工程、2个应急广播体系建设，提升广播电视服务固边强边能力。实现76个乡镇综合文化站全覆盖，国家备案博物馆27家，四普登记不可移动文物338处，数量位居全省前列，公共文化服务网络持续健全。
展望“十五五”，黑河市将以“中俄双子城 北国养生地”为核心定位，构建全域全季旅游产品体系，全力打造全国边境旅游发展示范样板和国际知名旅游目的地，为龙江全面振兴全方位振兴贡献黑河文旅力量。